四、产业旅游系统规划
旅游目的地的系统结构，仅仅使用"吃住行游娱购"六要素分析方法是远远不够的，一个系 统完善的旅游目的地需要从"吸引物系统、服务支持系统、品牌营销系统、产业旅游系统"四个系 统进行构建，每个系统都包含若各个子系统。
（一）休闲农业
通过对洪江农业的实地考察与调研，本案充分借鉴了台湾发展休闲农业旅游的经验，将休闲农 业旅游列为洪江区旅游目的建设的重要板块，坚持"乡土化、生态化、民俗化"的发展理念，推出 洪江"一村一品"的特色休闲农业旅游产品，塑造"湘西乐"新型休闲农业旅游品牌。并确定了洪 江区农业部门牵头，旅游局和其他部门联合，制定"洪江区休闲农业辅导办法"，规范洪江区休闲 农业的发展、经营行为，建立健全相关政策法规，保障洪江休闲农业有序发展等发展思路。在政策 上给予休闲农业优惠政策，并由政府配备休闲农业发展专项资金，提倡洪江区"一村一农业园，一 园一特色"。主要特色产品有：观光农园、休闲农场、市民农园、湘西特色竹家乐等。
在休闲农业发展相对成熟后成立洪江区休闲农业发展协会，主要由休闲农业经营者组成，定期 举办活动相互交流经验，并定期组织到国内外休闲农业发展得好的地区参观学习，使洪江休闲农业 走向精致专业化。同时还应建立洪江区休闲农业旅游教育及培训机制，首先要让当地村民在对自身 资源的利用中获得利益，并通过教育培训，使他们成为当地休闲农业旅游发展的主体；其次是建立 以当地村民为主的休闲农业导游队伍。并配合建设洪江区休闲农业旅游相关网站，方便游客获取信 息，全面保障休闲农业的长效发展。
（二）文化创意产业
文化创意产业是知识经济时代新兴的经济实践，已成为衡量一个国家或地区综合竞争力的重要 标志之一。洪江区的创意产业还处于萌发阶段，必须创新发展理念，从战略高度对创意产业予以重 视，借这次旅游目的地规划之际，确定科学的发展思路以及有效的发展措施和行动计划，迅速实现 文化创意产业和旅游产业的融合。文化创意促进旅游发展，旅游发展反作用文化创意，二者相辅相 成，相互促进发展。
因此，我们将文化创意产业定位为洪旅游目的地建设的核心产业之一，突出湘西工业创意特色 ，打造一个集文化艺术创作、文化创意展示、文化创意培训、工业创意研发等功能于一体的文化创 意产业发展链。由文化局牵头，编制《洪江区文化创意产业发展规划》，通过文旅结合，打造洪江 文化旅游新平台。由区工委、管委牵头，制定并出台相关产业发展优惠政策，积极争取市、省甚至 国家相关部门的相关资金支持，同时引进文化创意发展战略投资商，培育几个重点文化创意子产业 ，打造一批特色鲜明的文化创意园区或基地，建设精致型创意休闲街区。在老城区、新区以及各景 区景点里，建设一批面向游客的集创意展示、工艺创作、休闲购物等功能于一体的精致型创意休闲 街区，比如竹艺休闲一条街、陶艺休闲一条街、湘西民间艺术休闲一条街等，通过举办"洪江区文 化创意休闲博览会"、"洪江区文化创意集市"、"洪江区文化创意周"和"洪江文化创意旅游纪 念品设计大赛"等系列文化创意旅游节庆，推动文化创意产业与旅游产业融合发展。
（三）休闲房地产业
该产业的核心发展理念为以满足消费者休闲度假需求为目标，突破传统的以景点为中心、以住宿餐饮
和交通为辅的休闲地产经营模式，扩展休闲度假服务项目，建设兼具投资价值和旅游消费的综合型休闲旅
游地产，引领本地以销售为主导的投资模式逐渐向"销售+经营"的投资模式过渡，带动洪江区的经济发
展和土地增值。
旅游地产开发总体上可以分为"单一模式"和"复合模式"两种，不同的模式对内外部环境的要求各 异。洪江区目前旅游开发尚不成熟，在建设初期，适宜先从单一模式的旅游接待和旅游度假建设入手，逐 渐拉开档次，在旅游目的地建设完成后，发展复合模式的旅游地产。
休闲地产是非刚性需求，因此在开发时必须重点突出能够引起消费者购买冲动的特质元素，依 托洪江休闲旅游资源，注意结合旅游度假功能，突出洪江区的自然和人文特点。如独特的旅游资源 、美丽的景观、宜人的气候等。
根据目前国内外旅游休闲地产的发展现状和发展前景，洪江区可开发的旅游休闲地产包括：自 营式酒店、时权酒店、度假村和别墅、旅游景观住宅，在中远期可继续开发产权酒店、养老型酒店 、汽车旅馆、自助公寓等。
（四）工业休闲体验
工业旅游是洪江旅游目的地建设的重点产品之一，洪江工业旅游发展的重点在于结合山水生态 资源，增强工业旅游的体验性和休闲性，将其打造成为展现洪江人古至今工业发展历程的载体。通 过发展多样化的工业旅游产品、精心打造工业旅游吸引物、建设一批工业旅游展览馆等方式发展以 陶瓷工业、水电工业、造纸工业、竹木加工业等主题的工业体验旅游品牌。由洪江区工业经济局、 旅游局、区委宣传部、区教委、区财政局、区文化局等多个部门共同成立洪江工业旅游协调小组， 指导全区工业旅游发展。
（五）休闲商业
洪江休闲商业的发展不能走单纯以购物为主要目的的商业业态，而应以追求精神体验为主要目的。重视环
境、气氛、服务内容和文化主题的营造，强调顾客在消费过程中的观赏性、娱乐性、体验性和参与性。
发挥洪江在湘西地区的区位及传统商贸优势，站在服务整个湘西地区的角度，对资源进行整合，形成湘西 地区重要的休闲商贸旅游中心。
同时，实施商旅互动发展战略，将休闲商业与旅游结合开发，把休闲商业纳入旅游目的地的建 设之中，通过建设"情景体验式"的洪江休闲购物公园，打造特色主题化休闲商业街区和个性化的 休闲商业点，从休闲商业配套设施的建设和氛围的营造两个方面重点发展，制定出了详细的发展措 施和行动计划保障各个环节的有效执行。
旅游目的地的系统结构，仅仅使用"吃住行游娱购"六要素分析方法是远远不够的，一个系 统完善的旅游目的地需要从"吸引物系统、服务支持系统、品牌营销系统、产业旅游系统"四个系 统进行构建，每个系统都包含若各个子系统。
（一）休闲农业
通过对洪江农业的实地考察与调研，本案充分借鉴了台湾发展休闲农业旅游的经验，将休闲农 业旅游列为洪江区旅游目的建设的重要板块，坚持"乡土化、生态化、民俗化"的发展理念，推出 洪江"一村一品"的特色休闲农业旅游产品，塑造"湘西乐"新型休闲农业旅游品牌。并确定了洪 江区农业部门牵头，旅游局和其他部门联合，制定"洪江区休闲农业辅导办法"，规范洪江区休闲 农业的发展、经营行为，建立健全相关政策法规，保障洪江休闲农业有序发展等发展思路。在政策 上给予休闲农业优惠政策，并由政府配备休闲农业发展专项资金，提倡洪江区"一村一农业园，一 园一特色"。主要特色产品有：观光农园、休闲农场、市民农园、湘西特色竹家乐等。
在休闲农业发展相对成熟后成立洪江区休闲农业发展协会，主要由休闲农业经营者组成，定期 举办活动相互交流经验，并定期组织到国内外休闲农业发展得好的地区参观学习，使洪江休闲农业 走向精致专业化。同时还应建立洪江区休闲农业旅游教育及培训机制，首先要让当地村民在对自身 资源的利用中获得利益，并通过教育培训，使他们成为当地休闲农业旅游发展的主体；其次是建立 以当地村民为主的休闲农业导游队伍。并配合建设洪江区休闲农业旅游相关网站，方便游客获取信 息，全面保障休闲农业的长效发展。
（二）文化创意产业
文化创意产业是知识经济时代新兴的经济实践，已成为衡量一个国家或地区综合竞争力的重要 标志之一。洪江区的创意产业还处于萌发阶段，必须创新发展理念，从战略高度对创意产业予以重 视，借这次旅游目的地规划之际，确定科学的发展思路以及有效的发展措施和行动计划，迅速实现 文化创意产业和旅游产业的融合。文化创意促进旅游发展，旅游发展反作用文化创意，二者相辅相 成，相互促进发展。
因此，我们将文化创意产业定位为洪旅游目的地建设的核心产业之一，突出湘西工业创意特色 ，打造一个集文化艺术创作、文化创意展示、文化创意培训、工业创意研发等功能于一体的文化创 意产业发展链。由文化局牵头，编制《洪江区文化创意产业发展规划》，通过文旅结合，打造洪江 文化旅游新平台。由区工委、管委牵头，制定并出台相关产业发展优惠政策，积极争取市、省甚至 国家相关部门的相关资金支持，同时引进文化创意发展战略投资商，培育几个重点文化创意子产业 ，打造一批特色鲜明的文化创意园区或基地，建设精致型创意休闲街区。在老城区、新区以及各景 区景点里，建设一批面向游客的集创意展示、工艺创作、休闲购物等功能于一体的精致型创意休闲 街区，比如竹艺休闲一条街、陶艺休闲一条街、湘西民间艺术休闲一条街等，通过举办"洪江区文 化创意休闲博览会"、"洪江区文化创意集市"、"洪江区文化创意周"和"洪江文化创意旅游纪 念品设计大赛"等系列文化创意旅游节庆，推动文化创意产业与旅游产业融合发展。
（三）休闲房地产业
该产业的核心发展理念为以满足消费者休闲度假需求为目标，突破传统的以景点为中心、以住宿餐饮
和交通为辅的休闲地产经营模式，扩展休闲度假服务项目，建设兼具投资价值和旅游消费的综合型休闲旅
游地产，引领本地以销售为主导的投资模式逐渐向"销售+经营"的投资模式过渡，带动洪江区的经济发
展和土地增值。旅游地产开发总体上可以分为"单一模式"和"复合模式"两种，不同的模式对内外部环境的要求各 异。洪江区目前旅游开发尚不成熟，在建设初期，适宜先从单一模式的旅游接待和旅游度假建设入手，逐 渐拉开档次，在旅游目的地建设完成后，发展复合模式的旅游地产。
休闲地产是非刚性需求，因此在开发时必须重点突出能够引起消费者购买冲动的特质元素，依 托洪江休闲旅游资源，注意结合旅游度假功能，突出洪江区的自然和人文特点。如独特的旅游资源 、美丽的景观、宜人的气候等。
根据目前国内外旅游休闲地产的发展现状和发展前景，洪江区可开发的旅游休闲地产包括：自 营式酒店、时权酒店、度假村和别墅、旅游景观住宅，在中远期可继续开发产权酒店、养老型酒店 、汽车旅馆、自助公寓等。
（四）工业休闲体验
工业旅游是洪江旅游目的地建设的重点产品之一，洪江工业旅游发展的重点在于结合山水生态 资源，增强工业旅游的体验性和休闲性，将其打造成为展现洪江人古至今工业发展历程的载体。通 过发展多样化的工业旅游产品、精心打造工业旅游吸引物、建设一批工业旅游展览馆等方式发展以 陶瓷工业、水电工业、造纸工业、竹木加工业等主题的工业体验旅游品牌。由洪江区工业经济局、 旅游局、区委宣传部、区教委、区财政局、区文化局等多个部门共同成立洪江工业旅游协调小组， 指导全区工业旅游发展。
（五）休闲商业
洪江休闲商业的发展不能走单纯以购物为主要目的的商业业态，而应以追求精神体验为主要目的。重视环
境、气氛、服务内容和文化主题的营造，强调顾客在消费过程中的观赏性、娱乐性、体验性和参与性。发挥洪江在湘西地区的区位及传统商贸优势，站在服务整个湘西地区的角度，对资源进行整合，形成湘西 地区重要的休闲商贸旅游中心。
同时，实施商旅互动发展战略，将休闲商业与旅游结合开发，把休闲商业纳入旅游目的地的建 设之中，通过建设"情景体验式"的洪江休闲购物公园，打造特色主题化休闲商业街区和个性化的 休闲商业点，从休闲商业配套设施的建设和氛围的营造两个方面重点发展，制定出了详细的发展措 施和行动计划保障各个环节的有效执行。