旧城与城郊村改造的相关案例

　　(一)城中村案例

 

　　城中村案例1：北京南锣鼓巷

 

　　1、概况

 

　　南锣鼓巷处于北京的中心地带，其周边依旧住着当地居民，是北京这个国际化大都市里保留下来的传统民居区。南锣鼓巷及周边区域曾是元大都的市中心，曾挤满了达官显贵，王府豪庭数不胜数，清王朝覆灭后，南锣鼓巷的繁华也跟着慢慢落幕。由于人口高密度地发展使南锣鼓巷几乎变成了大杂院，许多房屋不仅破旧狭小，而且院落私搭乱建情况严重。这里不仅缺乏市政设施，而且也缺乏取暖、水处理和燃气设施。在老胡同被拆之前，保护古城的提案得到重视，将保护、文化产业繁荣与民生改善有机结合起来统筹规划，南锣鼓巷就此转向，成为全球游客“迷失北京”的选择之地。

 

　　2、成功经验

 

　　(1)政府力量与民间力量联动

 

　　政府力量的介入，一个是政府的资金、一个是政府的管理、另外一个就是政府的政策。在南锣鼓巷的改造中，各级政府目标一致共同协作，各项资金用于市政基础设施的改造，各种政策扶持相关产业发展。民间力量主要是民间资金的注入，以及民间组织维护经营氛围的自律行为。政府与民间力量的联合，才能使南锣鼓巷的空间得以更新，业态得以置换。

 

　　(2)艺术产业与旅游产业共兴

 

　　通过置换、调整、限制、更新、招商等方式，鼓励符合街区定位的商务休闲、文化旅游、艺术品交易、文化创意等行业入住，扩大其商业经营规模。通过政策引导，目前这里的文化旅游、文化休闲、文化创意等产业初见规模。在南锣鼓巷，艺术不再是局限在专业圈子内的“小众文化”，而是一种扩散到街区角落的可亲近的“泛艺术”文化，胡同里的院落、胡同里的古树、胡同里的京腔、京韵、胡同里的生活，都转化为艺术创作的空间和素材，并成为吸引游客到来的动力。

 

　　城中村案例2：成都宽窄巷子

 

　　1、概况

 

　　宽窄巷子是成都遗留下来的较成规模的清朝古街道。宽巷子与窄巷子是成都这个古老又年轻的城市往昔的缩影，一个记忆深处的符号。当游人伴着夕阳，望着炊烟，走在黄昏中的巷子里，一种久违的老城区市民化生活的场景浮现在眼前。宽窄巷子是政府拥有所有权、职能部门拥有管理权、企业拥有经营权的“三权分离”商业化运作构架。

 

　　2、成功经验

 

　　(1)多主题多业态组合

 

　　宽巷子以休闲旅游为主题，目标消费群体为怀旧休闲客，体现的是成都旧时光的“老生活”;窄巷子以品牌商业为主题，目标消费群体是针对主题精品消费的人群，体现的是成都的“慢生活”;井巷子以流行时尚为主题，目标消费群体为年轻人，体现的是老成都的“新生活”。中餐、茶馆、西餐、咖啡厅、酒吧、夜店、甜品店、特色主题客栈等在此展开，形成了“闲在宽巷子、品在窄巷子、泡在井巷子”的丰富的具有文化特色的业态组团，最终形成文态、形态和业态三态的有机结合。

 

　　(2)“最成都”的营销特色

 

　　作为成都这座“来了就不想离开”城市的点睛之笔，宽窄巷子已成为代言成都的新名片，对成都城市形象提升、旅游产业带动都起到了积极的促进作用。宽窄巷子有专门的项目招商、运营和管理团队，以市场为中心，站在城市营销的平台和高度上进行运营和推广，并有针对性的开展街区的宣传、营销、活动策划执行等营销工作。

 

　　城中村案例3：黄山屯溪老街

 

　　1、概况

 

　　屯溪老街位于黄山市屯溪旧城区中心，老街的建筑群继承了徽州民居的传统建筑风格，虽说没有现代化的高楼大厦，但自有一番韵味，通过重点改造、修旧如旧，已然成为黄山市最重要的文化旅游产品。

 

　　2、成功经验

 

　　(1)围绕文化精髓开展景观整治

 

　　以徽文化为主线，根据区块的现状及文化价值，分别进行重点保护、一般保护、改建、重建、拆除和搬迁等多种保护和整治措施，改变杂乱无章的布局，重新进行合理的布局和安排。

 

　　(2)迎合旅游功能升级商业业态

 

　　区域街面的房屋均为前店后坊，前店后仓，前店后居或楼下店楼上局的形态，商业发展源远悠长，需要进行调整，将单纯的商业街改为为旅游服务的街区，增添游客中心、特色餐厅、茶馆、主题旅馆等旅游相关商业业态，加强街区的休闲娱乐体验。

 

　　(二)城郊村案例

 

　　城郊村案例1：成都三圣乡五朵金花

 

　　1、概况

 

　　“五朵金花”的前身是城乡结合部的“垃圾村”，也是成都锦江区改造的难点村，通过科学规划，按照“宜拆即拆，宜建则建”和“穿靴戴帽”等办法改造了3000多户旧农居，把原来的6个行政村合并成5个景区，形成以“花香农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”命名的 “五朵金花”为品牌的观光休闲农业区。

 

　　2、成功经验

 

　　(1)土地开发集约化

 

　　“五朵金花”的快速成长，主要得益于通过农民专业合作组织将农民的土地集中起来，流转农村土地承包经营权，突出连片联户开发，共同扩大发展的市场空间，走出一条专业化、产业化、规模化的发展之路。“春有花香农居、夏观荷塘月色、秋赏东篱菊园、冬游幸福梅林，江家菜地四季皆宜。”这就成为了令成都人津津乐道的锦江区“五朵金花”。

 

　　(2)多元投入的融资平台

 

　　三圣乡发挥市场化配置资源的基础性作用，调动企业和农户的积极性、创造性，鼓励各类资本广泛参与“五朵金花”的打造，形成“政府主导、社会参与、多元投入、市场运作”的机制。

 

　　城郊村案例2：上海奉贤拾村村

 

　　1、概况

 

　　上海奉贤区四团镇拾村村原本是个不起眼的“原生态”小村庄，离市中心约55公里，面积只有3.5平方公里，常住人口3000多人，年均收入比全市农村地区年均收入少约2000元。村里只有农业用地和居住用地，空心化和老龄化都比较严重。经过整改之后，这个经济薄弱村转型为一个环境宜人、主打休闲养老产业的现代新乡村，前来“观摩”的人马却络绎不绝。

 

　　2、成功经验

 

　　(1)空心村升级养老中心

 

　　由商业机构出面，批量租赁空置农宅，并通过美化和统一整治，将农宅“升级”为可供中心城区市民休闲养老的度假区，将村里的废弃小学也被改造成文化活动中心。为了提高养老设施的利用率，还采取“分时度假”模式，利用这批农宅推出“分时养老”。

 

　　(2)以休闲农业促发展

 

　　拾村村利用城郊村的“原生态”特点，做足休闲农业，将原本千篇一律的农田划为六大类，包括生态农场、花田农场(农田里混植农作物和鲜花)和鱼塘等，打造“有产业支撑的现代化美丽乡村”。