苏州将重点打造旅游样板道路

　　为治理规范旅游市场秩序，国家旅游局、公安部、工商总局于今年6月，在京联合召开电视电话会议。苏州，作为全国旅游市场的乡村旅游规划案例重要组成部分，自然颇受关注。

　　记者昨天从市公安局姑苏分局获悉，苏州已经重拳开始了对旅游市场环境的综合整治行动，整治范围包括停车乱像、黑车载客、黑导拉客以及交通组织优化等。前日，拙政园、狮子林等景区所在的东北街样板区域已经接受了省联合巡查组的现场督察，下一步，该旅游样板道路整治方案将向全市进行推广。

　　全面优化园林景区周边交通组织

　　打造东北街第一旅游样板道路

　　苏州，作为全国知名的旅游城市之一，几乎全年都属于旅游高峰期。随着中秋、国庆小长假临近，旅游市场的净化显得尤为重要。

　　园林景区周边交通可以说是苏州古城区交通现状的缩影。道路狭窄、车多量大、停车资源紧缺;这一系列特点也成为了园林景区乃至整个苏州市区交通所面临的老大难问题。打造苏州旅游样板道路的行动，自2014年年底，就从拙政园、狮子林、平江路等景点所在的东北街区域开始了。

　　古城区道路狭窄，行道树枝叶茂盛，不仅给车辆交汇特别是公交车交汇带来困难，更会造成局部交通堵塞。对此，在及时联系园林单位修剪遮挡标牌的树木的基础上，公安交警部门结合车辆出行特点，通过调研、论证，对园林景区周边道路通行组织进行了重新调整、合理规划，最终形成了大巴车单行线循环系统，通过单向行驶等措施达到车流合理分布，大大减少拥堵及行车安全隐患。同时，组织警力对园林周边交通基础设施进行全面排查与整改，及时完善缺损的标志，确保完善保障园林景区周边交通基础设施齐全、有效、规范、醒目;并通过增加与完善辅助标识，建立健全主次干道至园林景区的交通诱导体系，方便外地旅游车辆的到达与出行。其间，先后对园林路、东北街等14条道路的交通组织进行了优化，增设交通标志32块，设置非机动车停放点12处、隔离桩100余根，优化信号灯10余处，有效提升了道路通行能力。

　　大巴车与私家车全面分离停靠

　　整合园林景区周边停车资源

　　园林景区停车资源严重不足成为交通拥堵的最大因素。在兼顾旅游车辆与周边居民车辆停车需求的基础上，旅游规划公司公安机关特别是交警部门做了大量的调研工作，最终通过利用闲置土地开辟临时停车场、推行错位错时停车法、大型车辆与小型车辆区分停放、全面实现停车计时收费等举措，实现有限的停车资源最大化利用，以缓解停车难问题。

　　以东北街区域为例，通过整合资源，目前拥有原孔雀电视机厂临时停车场、拙政园停车场、狮子林停车场等，通过合理规划，目前将所有旅游大巴规定停靠在原孔雀电视机厂内，小车统一停放狮子林、拙政园停车场内，并在原孔雀电视机厂后门开设了景区售票点，极大方便了游客出行。

　　同时，姑苏交警大队积极做好市政府推出的“苏州好行”便民措施的保障工作，对“苏州好行”车辆停放、休闲农庄规划运行线路等进行了专门规划，开辟专用停车区域。并对园林景区停车场统一进行了清理、建设、渠化，安装道闸系统、监控系统，通过招标统一使用保安工作人员，实现园林景区周边停车规范化管理。其间，公安交警部门先后利用孔雀电视机厂、第二仓储公司、开关厂、客运集团公司等6处闲置地块开辟临时停车场，增加2600余个停车泊位，大大缓解了园林景区旅客及居民停车难问题。

　　针对节假日旅游旺季游客及车辆增多、园林景区多发的乱停乱放、占道经营、流动摊贩、黑导等违法现象，一方面，强化与旅游、工商、市容市政、街道等部门横向联动，发挥部门职能优势，形成打击合力;另一方面，实行固定设卡与机动巡逻及视频巡检相结合的整治形式，在卡点选择及巡逻线路上做到灵活多变、相互策应的同时，充分发挥视频监控的网络优势，加强视频巡逻与录像取证，一旦发现违法停车、流动摊贩等违法行为，立即通知附近警力对其突击整治，真正形成全面覆盖。整治中，共计暂扣非法载客非机动车566辆，清障违法停车1258辆，纠处各类交通违法2万余起、取缔流动摊点若干，有效净化了园林景区的旅游环境。

　　行政拘留6人、警告处罚17人　黄牛、黑导、强行拉客，一个不留

　　景区周边除了交通乱外，还有就是各种非法“一日游”小广告、利用通讯号码非法揽客、黑车、黑导、无照经营等违法行为频现。苏州公安利用景区的视频监控探头，对重点地区、点位实施全覆盖、全天候、无缝隙监控。结合当地特点和举报情况，对突出违法行为提前介入，事先布控。此外还加大了对非法“一日游”重点聚集地、客源地、发车点、黑站牌、非法散发小广告的整治，适时开启高峰勤务模式，落实人盯车巡制度，从源头上遏制违法行为。

　　通过前期部署，姑苏公安分局组织优势警力，强化东北街旅游景区及周边社会面巡逻防控，对旅游景区重要场所、重点区域加强巡逻密度，重拳打击“强行拉客、黑导、野导”等扰乱旅游市场秩序的违法行为。在有效保障“苏州好行”便民举措顺利实施的同时，进一步挤压了黑导、黄牛等的生存空间。今年七八月旅游高峰期间，在东北街旅游区域，共计行政拘留扰乱公共秩序等违法人员6人、警告处罚17人，彻底改变了原来景区黑导多、黄牛多、摊贩多的局面，景区秩序得到了显著提升。

　　良好的旅游秩序，是旅游安全的保证，游客才能放心的去，悠闲的逛，苏州打造旅游样板道路，解决旅游秩序的种种问题，显示了为游客服务的真诚态度。

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