区域旅游谋发展须规划先行

       区域旅游谋发展须规划先行区域旅游谋发展须规划先行

　　6月8日，云南省迪区域旅游谋发展须规划先行区域旅游谋发展须规划先行庆州香格里拉市、德钦县、维西县，丽江市玉龙县，四川省得荣县、乡城县、稻城县、巴塘县、理塘县，木里县，西藏自治区芒康县等三省区十一市县政府有关领导以及旅游业界、新闻媒体相关代表共200余人出席了首届香格里拉区域旅游合作会议。

　　首届香格里拉区域旅游合作会议上，成立了香格里拉十一市县区域旅游合作联盟，来自滇川藏三省区十一市县的代表就未来旅游发展与合作进行了广泛交流和深入讨论。会上工作人员宣读了《香格里拉区域旅游合作章程》，十一市县代表还共同签署了《香格里拉区域旅游合作备忘录》。

　　会议由香格里拉市市委书记胡江辉致开幕词，他表示，目前与会的香格里拉区域旅游联盟三省区十一市县旅游业发展已经初具基础，2015年共接待游客约2700万人次，旅游收入超255亿元，实现旅游就业17万余人，旅游累计投资逾220亿元。他指出，随着国家“五大发展理念”的贯彻落实、“一带一路”战略和南亚东南亚辐射中心战略的推进，国家对香格里拉区域基础设施投入的加大，未来高速公路、高速铁路、通用航空等交通设施将得到极大改善，香格里拉区域旅游发展将迎来前所未有的黄金发展期和战略机遇期。

　　香格里拉区域十一市县将以联盟正式成立为契机，群策群力，科学设计好香格里拉区域旅游合作会议机制、信息共享机制、项目开发机制、线路开发和无障碍旅游区建设机制、市场营销机制、发展评论机制、旅游安全救援机制和旅游扶贫机制，努力把参会的十一市县打造成大香格里拉旅游改革发展的先行区，把香格里拉旅游联盟打造成国际一流的旅游合作组织，最终推动香格里拉成为中国西南的旅游中心、世界一流的生态旅游区和世界著名的旅游目的地。

　　区域旅游一体化是全球旅游业发展的大趋势。香格里拉涵盖川西南、滇西北、藏东南的广大地区，作为“一带一路”和“长江经济带”两大国家战略的叠加区域，区域内各民族多元一体，山水相依，文化相通，资源互补，天然的形成了旅游命运共同体，是我国区域旅游起步较早的地区。在云南，区域一体化合作可以追溯到2004年。据了解，在打造大香格里拉旅游环线过程中，四川、云南、西藏三省区政府曾在成都联合发表名为《加强合作共创中国香格里拉世界旅游品牌》的宣言，称要突破行政区划的限制，共同打造“大香格里拉”世界旅游品牌。

　　开幕式结束后，大会举行了新闻发布会。胡江辉介绍了本届香格里拉区域(三省区十一市县)旅游合作会议召开情况、香格里拉区域合作联盟成立情况，并宣读了《香格里拉宣言》。随后，十一市县代表在会议现场的香格里拉区域旅游联盟合作图上分别张贴了各市县的行政图并签名，同时还对自己代表的市县做了集中推介。

　　据悉，在本届香格里拉区域(三省区十一市县)旅游合作会议期间，还将举行旅游交易会、香格里拉五月民族传统赛马节和相关媒体、旅游投资商、旅行社重点景区现场观摩活动。

　　《香格里拉宣言》：

　　本着促进十一市县旅游业共同进步、协调发展的良好意愿，为把香格里拉建设成世界一流的旅游目的地，我们特发出如下宣言：

　　——推动联盟旅游交通便捷化。实现重要旅游区点的互联互通，加快建设联盟内旅游区域环线，形成丰富的旅游线路。围绕重要交通节点，建设各具特色的旅游区。

　　——推动联盟旅游产品特色化。从联盟区域旅游业整体发展的角度规划建设各市县旅游产品，避免低水平的同质化竞争。在充分挖掘地域文化内涵的基础上，发展特色旅游产品。

　　——推动联盟旅游市场一体化。消除区域间旅游市场壁垒，促进人员、资金、信息的相互融通。加强旅游市场宣传，开展联合旅游促销。共同塑造香格里拉旅游品牌，共同维护香格里拉旅游形象。

　　——推动联盟旅游管理协作化。共同深化旅游管理体制改革，共同探索有利于统筹生态保护与旅游业发展的管理体制。联合开展旅游市场秩序监管，共同打击旅游经营中的违法违规行为。

　　——推动联盟旅游合作常态化。建立明确的旅游合作规则，设立常设的工作机构，拟定合作的主要领域和主要任务，定期召开合作会议，加强旅游日常工作中的沟通和协调。积小胜而大胜，不断提高区域旅游合作水平。