日照山海天“三年行动”、“两件事”全方位推进旅游

　　作为以旅游为主业的度假区，山海天坚持旧村改造与旅游小镇建设相结合，将旧村改造的31个村划分为沿海村、城中村、城郊村统筹规划，做到改造一片旧村、打造一个景区、形成一个产业、致富一方群众。其中，7个特色小镇因村而宜，不搞一个模式、一种风格，彰显中西交融、古今结合、陆海兼备、多姿多彩的格局。山海天旅游度假区正式启动《旧村改造三年行动计划》和《渔家乐民俗旅游提档升级三年行动计划》，利用三年时间，举全区之力推进实施31个村旧村改造，建设7个特色小镇，打造以渔家文化为主具有强大吸引力的民俗旅游基地，大幅提升城乡环境面貌。

　　在旅游基础设施上，山海天在景区景点、旅游小镇、民俗旅游村配套游客服务中心，建设污水收集处理设施、公共自行车存放点、电动车充电桩、微型消防站，完善旅游厕所、停车场等配套设施，成立停车公司专门管理停车场。今冬明春，完成旅游节点、道路交通、旅游集散和咨询、旅游服务设施等指示系统建设，在旅游服务设施中推行“标志用公共信息图形符号”系统和双语标识。

　　当前，互联网、大数据、智能手机等新技术深刻影响着人们的生活。山海天正着手实施智慧旅游建设工程，将在区级游客集散中心建设游客体验中心，设计电子沙盘、虚拟现实、3D影院、4D呈现、触摸屏等环节，用现代新颖的方式，让游客对山海天有整体的视觉感知。今年实现区级旅游专网订房、订餐系统全面运行。同时，扩大Wi-Fi覆盖面，开发景区景点、旅游小镇手机APP，引导和推广消费终端POS机和扫码支付，到2017年实现景区景点、旅游小镇、民俗旅游村全覆盖。

　　民俗旅游经营管理是提档升级的重要部分。山海天正在推进建立行业准入机制，并在今年制定了以突出特色和质量为主的新的星级民俗旅游户评定办法，6月底前完成新标准出台后的首次评定，将结果挂钩村民福利待遇，放大星级管理的约束效应。去年，后滩西成立了“滩西人家”民俗旅游协会，山海天将出台引导扶持行业协会的优惠政策，争取用2年时间实现行业协会全覆盖，加强行业自律。

　　为加快推进两个“三年行动”，山海天研究制定了详尽的政策保障措施，坚持政府主导与市场运作相结合，积极吸引社会资本参与;根据各村情况，坚持先拆后建和先建后拆相结合;坚持房屋安置与货币安置相结合，引导村民选择货币化安置方式;坚持利益下放与区级统筹相结合，对用地不足、资金不足的村和旅游小镇外部基础设施配套等都由山海天统筹安排解决，同时配套就业扶持、社会保障、社区管理等政策，提升群众幸福感和满意度。

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