乡镇发展休闲旅游产业的四大优势

　　乡镇发展休闲旅游产业有困难，但是乡镇也有自己独特的四大优势。按照现有的管理体制，乡镇是最低一级，上面的任何一级都是上级。早有总结“上面千条线，下面一根针”，任何工作都得要乡镇来落实，所以乡镇就是做事的。既然，事儿都是我们做的，肯定没有白干的活，乡镇也有其他别人所没有的独特的四大优势。

　　1、 乡镇最了解本乡本土的旅游和土地资源

　　旅游的发展离不开资源和土地，尤其是当旅游开发不再依靠独特的自然和人文资源的时候，一般化的旅游资源尤其是土地资源成为重要关注点。乡镇干部长年工作在基层，经常性下乡，对乡镇的旅游和土地资源情况掌握得非常清楚。旅游开发离不开土地资源，县级政府的重大项目或者各局委办的项目凡是涉及到土地的租用或者房屋的拆迁都需要乡镇干部来主导或配合相关工作，乡镇干部对乡镇可利用的旅游资源和土地资源的属性(基本农田、一般农田、荒山荒地等)都是非常清楚的，这对引导相关的项目投资有重要的基础作用。

　　2、 乡镇处于小微旅游投资项目的第一线

　　乡镇一般不掌握核心的旅游资源，大景区大项目的开发一般与乡镇无缘。但是用大旅游大休闲的观念来看，乡镇其实是处于小微旅游投资项目的第一线，只是大部分的乡镇干部没有这样的一种意识而已。小到农家乐、农庄，中到鱼塘、果林承包商，大到生态园、采摘园投资老板，很多都是跟乡镇直接洽谈的项目，这些小微项目一般也不用去找县局委办，人家也看不上。前面也说过，乡镇最了解本乡本土的资源，只要有商家来投资，乡镇干部可以很容易地引导他们去投资。但是，乡镇干部现在最缺的就是对这些商家的规划和建设引导，比如鱼塘承包商可以引导他们把养殖与休闲旅游结合起来，而且需要科学的规划，不是想到哪建到哪里。假设乡镇干部能把民间的这些小微投资项目都与乡村旅游结合起来，并且从落地起就高品质地规划建设，何愁乡镇就不能做出彩呢?

　　3、 乡镇还直接掌握旅游项目投资的动力源

　　乡镇干部其实还有一个很重要的优势，就是能够直接掌握旅游项目投资的动力源。乡镇干部官儿虽小，但也是管着少到十几个多到几十个行政村，这些行政村都有“两委”，“两委”的干部俗称村官很多都是“财主”，这是中国的国情，大部分能当上村支书、村主任的都是有一定经济实力的人物。这些人虽然文化水平不一定高，但大多都见过一定的世面，很多也都是在生意场上摸爬滚打起来的。乡镇干部直接管理这些人，私人感情也都很不错，要是能充分利用好这些人的示范作用，引导他们做一些投资量不大的休闲农业、乡村旅游项目，这些人一般都还听乡镇干部的，县里领导说话都不一定有乡镇干部说话管用，尤其在当前做其他生意都不景气的情况下，再通过他们的示范作用，带动老百姓的热情，很快就能走出一条新路来。还有大量在外做官退居乡里的、经商回归的、想回乡投资创业的人士，这些都是乡镇可以充分利用的好资源。

　　4、 乡镇手中的政策的补贴杠杠多

　　现在，从中央到省市县各种对于乡村和农业的政策和补贴都是很多的，有些是直接到乡镇的。这个就需要乡镇干部有高超的政策理论水平，能够紧抓上级的相关政策，积极地去争取、协调和落实。一般而言，对乡镇干部的印象就是解决实际工作的能力比较强，理论和政策水平要弱，因为这是乡镇的工作特点决定的。但是，新常态下乡镇的工作也在转型，乡镇干部也要提高自己的政策和理论水平，抓紧机遇紧抓落实，才能推动乡镇工作走向新天地。所有的政策和补贴最后的指向都是乡镇，乡镇政府具有渠道作用，在这个承上启下的报批、整合资源的过程中要善于发挥中间的桥梁作用，通过上级补贴、专项资金、居民自筹、招商引资等方式汇聚社会力量兴办大旅游大休闲产业。