聚焦两会——“全域旅游”首次写入政府工作报告

   3月5日，2017年全国两会在北京开幕。报告中明确提出，要“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”这是“大力发展全域旅游”首次写入政府工作报告。

“全域旅游”是指在一定区域内，依托旅游业，通过社会资源整合而进行的全面提升，从而实现产业和资源协调发展的新的发展模式。全域旅游+特色小镇，以PPP(Public—Private—Partnership)的形式共同推进政府报告的切实发展。

1、建设特色小镇，突破融资瓶颈

大力发展“全域旅游”，将休闲农业开发和乡村旅游规划相结合，依托本地自然资源发展观光、休闲、度假游。以休闲度假为核心，形成养老养生基地，培育手工艺匠人，多以体验为主，融合当地农业进行旅游农场试点实验。

住建部拟发展1000个特色小镇试点，应突破传统的融资方式，保证政府对基建的投资，企业对景区景点的投入，同时还应融入社会资金，解决社会资本单一的问题。特色小镇对于社会各阶层人士来说是一个机会，一二线城市土地供应被严控，三四线城市房屋过于饱和，而特色小镇是中央扶持的项目，以旅游加地产的形式刺激社会人士前来投资，既能解决“三农问题”，又能解决社会人士投资渠道问题，还能解决政府财税增长问题。

2、加强基础设施建设，改善公共卫生环境

交通道路是否可达，通讯宽带是否便捷，公共卫生是否达标都可以是游客体验满意度的标准。全域旅游依托旅游业，结合农林牧产业，通过对区域经济资源的生态环境、公共服务、卫生状况等进行整合升级。 如“厕所革命”就是对旅游业的一场整顿，厕所是衡量文明的重要标志，也关系到人民的健康和环境状况。在游客如织的旅游景区景点，把公共卫生做好才能提高旅游质量。

3、重视文化遗产保护，借助“一带一路”加强文化旅游合作

文化遗产是人类历史发展留下的智慧的结晶，也是人类文明进步的标志。在大多观光游中，人们主要欣赏历史文化和自然风光，因此文化遗产保护应高度重视。开放文物古迹，融合当代艺术，把文物活化，不失为一个好的办法。

“一带一路”依靠双多边机制，打造人类命运共同体。通过这一平台，利用国家级顶层战略加强与沿线国家的文化旅游交流，秉承共商、共享、共建原则，遵守和平共处五项原则，以经济联系和政治深入为基础，融合文化交流，不同文明共同借鉴繁荣，旅游业跨区域发展，为“全域旅游”构建一片蓝海。