2017两会——盘点委员们对旅游的建议

  2017年两会召开期间，多个代表委员对旅游提出了建议。其中旅游供给侧结构性改革、研学旅行、文物保护等建设性意见都应引起广泛关注。

  1、旅游供给侧结构性改革迫在眉睫

  全国政协委员王富玉指出，当下旅游的供给侧结构性矛盾突出，供给侧结构性改革迫在眉睫。王富玉认为，当前我国旅游业有几大短板：费用高、产品供给不足、服务不到位、景区设施不到位、人才匮乏。

  我国旅行社组团游虽然比自由行费用更低，但是强行购物、服务差等问题十分突出。用购物来弥补团费，导游提成与购物挂钩，这些问题都会降低游客旅行满意度。国内旅游产品供应不足，多以观光游为主，缺乏较好的旅游体验地，体验项目较少。景区方面设施设备单一，甚至某些著名景点的设备不能满足旺季需求，导致事故现象常有。旅游业乱象丛生的另一个原因是旅游人才十分匮乏，入门门槛低，缺少国外学习交流的机会，野导游随处可见，导游群体不够规范。

  对此，王富玉给出的建议是：第一，进行旅游体制改革，用国家规范统一景区标准，以便管理;第二，加强人才培养，输送优秀人才到国外学习，选拔懂旅游的干部来管理;第三，政府支持，对旅游基础设施投入建设，旅游商品进出口给予政策支持;第四，落实好政策，上传下达。

  2、研学旅行课程化

  全国政协副秘书长朱永新认为，导游应该严格管理，严格执行行业规范，对导游人员加强职业培训和道德培训。同时研学旅行应该课程化。“读万卷书，行万里路”，这一口号在落实起来应该把两者相结合。

  如果只是带领学生去景区参观，写日记，并不算真正的研学旅游，带领学生一边学习一边旅游，在学习之中用游览观赏亲身体验的方式加强对学习的感受，才算是做到了研学旅游。比如，在桃花开的时候学习有关桃花的诗歌，再出门亲身感受桃花的美，用感官直观感受这一事物。又比如，学到红军长征，就带领学生重走长征路，让学生亲身感受长征路上的艰辛，教会他们热爱祖国，珍惜现在来之不易的环境。

  3、故宫保护应上升到法律层面

  故宫博物院院长单霁翔呼吁国家加强故宫文化遗产保护，促进故宫可持续发展。故宫是世界上现存的规模最大最完整的古代宫殿建筑群，也是藏纳中国古文物数量最多、价值最高的博物馆，故宫博物院的保护任重而道远。

  故宫地处中国北京核心地带，其周边交通问题、治安问题、拥堵问题难度随着旅游者的增多而持续加大，因此需要上升到法律层面，利用法律权威来解决文物保护、安全保障的问题，制定《故宫保护条例》，专项立法进行合理的调控。