【理论观点】旅游培训体系专题研究

      然而从90年代旅游在中国兴起至今，对于旅游培训体系的研究和建设，一直都呈现强实践而弱理论，重单项而轻体系，企业参与积极而市场发展不均衡的怪现象。

      21世纪是人才的世纪，旅游培训业已成为引起足够“眼球经济”的焦点话题。WTO后旅游外资企业进入国内市场对高端人才的渴求，东西部旅游业发展的不均衡，以及旅游发展第一阵营中的城市省份致力于旅游突围的巅峰行动都把旅游培训体系的建设研究推到了旅游业发展前线。

      银川市需要从战略角度重新定位“旅游培训”，进行以建立“旅游培训体系”为目标，以形成自己特有的“旅游培训产业”为蓝图的专项规划与研究。

一、培训呼声风起云涌

      根据世界旅游组织的预测，随着中国乃至世界旅游业的快速发展，未来10年内，中国每年将新增旅游从业人员100万人，然而中国的旅游院校每年只能提供约10万人左右的专业毕业生。中国旅游业蓬勃发展，却面临人才严重短缺的窘迫境地，两者之间的悬殊差距，让所有人不得不正视：高素质的旅游从业人员，将是旅游业发展最根本的制约性因素。

      正因如此，旅游培训的重要性被提上了国家旅游行政主管部门的议事日程，对于旅游人力资源发展的规划也被写进了各省市地区的旅游业发展总规文本之中。

二、旅游规划中的HRD

      对于国际背景下提出的旅游人力资源及旅游培训的命题，各市县在其旅游业发展总体规划中，或多或少都涉及到HRD（human resources development 人力资源发展）的相关专项规划。期望通过规划为当地的旅游培训提供理论层面的分析与实践层面的指导。

      如下东部省份都很早意识到这个问题的重要性。较具先锋意识的广东省，根据《中国旅游业“十一五”人才规划纲要》率先做出了《2003-2005旅游教育培训规划》，强调在旅游业快速发展和新经济时代的机遇和挑战之下，广东旅游教育培训的思想、原则和措施等。而江苏省旅游局也在2003年制定下发了《江苏省2003-2005旅游教育培训规划》，对旅游教育培训进行宏观的指导与管理。上海更紧抓住申请世博会成功的机会，把人力资源培训提升了一个层次，完成了《上海市旅游业2003-2010年人力资源规划研究》的专案，推出“为了明天更精彩”为主题的一揽子旅游培训计划。其他如黑龙江省在其旅游总规中，也以大篇幅论述该省“旅游人力资源开发建议”等内容。

      旅游培训在理论层面上的重要意义，以及媒体宣传中的焦点效应，随着如火如荼展开的各级各类旅游培训被放大、增强。

三、呼声后的共通之痛

      然而，在风云嬗变的旅游市场中，旅游培训这个要素并非想象中成熟，一片“重要&发展”呼声之后的旅游培训体系之种种隐痛，却是整个旅游行业无法回避的。