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世界自然遗产独龙江保护性开发研究

作者:彭玉衡  来源:北京创行合一规划设计院  日期:2012-4-28 

      通过对独龙江乡旅游发展的状况分析,我们发现,与常规旅游策划不同之处在于独龙江乡本身已拥有世所罕见、得天独厚的旅游资源,因此本次策划所要解决的核心问题并非是如何提高其资源吸引力,而是如何解决旅游开发与生态保护(自然生态及人文生态)之间的问题。


一、 独龙江旅游开发的最大难点


      独龙江位于云南省怒江傈僳族自治州北部的独龙江峡谷中,地处中国与缅甸交界的边境上,是三江并流世界自然遗产的核心保护区,是一个充满神秘而极富传奇色彩的地方。这里被专家称为“野生植物天然博物馆”,是我国原始生态保存最完整的区域之一,每年10月到来年5月,大雪封闭了雪山丫口,这里便成了一个与世隔绝的地方。


      这里生活着一个不到5000人的民族——独龙族。独龙族自古生活在崇山峻岭之中,条件恶劣,交通闭塞,所以社会发展较为迟缓,生产力水平低下,新中国成立前后仍保留着浓厚的原始公社制残余。经济以刀耕火种的粗放农业为主,采集和狩猎还占有相当大的比重。


      独龙江乡因其交通闭塞、“与世隔绝”才成为“秘境中的秘境”、“最后的秘境”,才保留了目前自然与文化的原真。一旦大拆大建进行旅游开发,其脆弱的自然生态环境,弱势的独龙族传统文化都将面临极大压力和风险。然而对于独龙江本身而言,脱贫致富的希望主要寄托在旅游开发之上,只有解决了当地人的生存发展问题,才能为独龙江旅游长远的发展打下更扎实的基础。开发与保护,如何平衡两者之间的关系成为本次旅游规划的最大难点。

 

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二、 解决独龙江旅游开发的突破口


       1、高端市场战略,为解决独龙江保护与开发矛盾开辟道路


      2008年,香港巨星梁朝伟和刘嘉玲在不丹王宫完婚,让这一神秘国度进入国人的视野,越来越多的游客开始关注这个淳朴而静谧南亚小国。不丹是一个环境保护、当地文化保护高于一切的国家。从自然生态方面来看,不丹禁止狩猎、捕鱼,没有污染行业,生态环境非常优美,自然生态保护得很好;从人文生态方面来看,千百年来,由于巍峨的群山隔断了与外界的交往,使得不丹淳朴的民风和生活习惯得以保存。不丹对环境保护的经验受到联合国的推崇,为表彰不丹国王和人民在环保领域的突出贡献,联合国将联合国首届“地球卫士奖”授予了第五世国王旺楚克和不丹人民。


      为了防止外国游人对不丹自然环境带来负面影响,免受过度开放带来的环境与文化污染,不丹政府通过限制游客量、最低消费和停留时间来控制游客的人数。对国外游客的有限开放使其依旧处在神秘面纱的后面,称为全世界最封闭的国家之一,为世人向往和窥探。到目前,不丹每年只允许约1万名外国游客入境旅游,旅行团每人每天的消费标准为200美元,个人旅行必须每天加收40美元,其酒店房价每晚基本在1000美元以上。持旅游签证前往不丹的游客必须由指定导游全程跟随,不许擅自行动;旅游者的行程还必须经不丹政府的仔细审核;对外国游客设置门槛,用价格的力量筛选游客并起到限制游客进入数量的作用,不欢迎自助旅行者。低客流高效益的旅游政策实施的结果是不丹至今没有过度的旅游资源开发现象,没有人造景观,一切都保持原生状态。


      对独龙江而言,高端旅游,是独龙江资源品位的价值体现,进行高品位旅游开发,打造高品质的体验性旅游产品才能与其资源品位相对应;独龙江旅游开发条件限制较多,旅游开发难度大,只有走高端路线,提高价格,才能保证旅游收益。以高价格限制游客量,吸引小众市场,才能平衡开发与保护、经济效益与社会效益、环境效益的矛盾。因此高端旅游的开发,不仅是独龙江资源环境脆弱性的内在要求,也是实现独龙江旅游综合效益最大化的最佳选择。

 

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