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【行业观察】旅游策划真能救旅游规划的“命”吗?

作者:汤俊、卢焕荣  来源:北京创行合一规划设计院  日期:2012-12-18 

  近来,旅游策划比较流行!打着“战略策划”、“专题策划”、“提升策划”名义的项目多起来,而且大多是已做过规划的地区。大概是被忽悠了一圈,觉着旅游规划这东西不管用,没有“可操作性”,怎么办呢?钱也给啦,人家也给了一个本子,权威专家们签字的评审意见笔迹还没干呢。这边市长们、局长们愁上了,这东西没有想象出那么有价值嘛。找规划单位理论,人家说,咱这是按《旅游规划通则》出的活,专家们也通过啦。说的也是,这规划条条都符合国标,还有国内、省内的权威专家们论证。唉,一定是咱们自己水平有限,领悟不了,打碎了牙齿往肚里吞吧。再进一步向规划单位的老师们求教,那这规划咱该怎么实施呀?Ok,人家给你绕上啦,你得要做策划,策划才是教你怎么干活的。于是,东一忽悠,西一忽悠,策划俨然成为救规划“命”的主,那边厢苦主们数着钞票怀着激动的心情盼着策划大师们隆重出场,这边厢规划大师摇身一变成为策划大师犹如鬼子进村一般搞新一轮的扫荡。


      时下,明目繁多的策划,大体可以分为几类:有的是解决宏观问题的,比如发展策划、开发策划等;有的是解决微观问题的专题策划,比如节庆策划、营销策划、招商策划等;有的干脆就是规划的变种,比如什么提升策划、运营策划等。还有的就是没有做规划又对规划失去了信心的地方,干脆咱就不做规划,来个策划吧,好像策划就比规划高级一样。实际上只是解决了理想问题,对现实还是很懵懂,觉醒是觉醒了,但并没有反抗的力量,还得当苦主。


      笔者主持过一些规划,也跟着公认的规划权威做过规划,至少规划还是有一定的章法可循。笔者也做过一些策划,但似乎这个行业还没有公认的旅游策划权威,所以旅游策划到底是个什么玩意,也不太闹得明白。但有一点可以肯定的就是,规划的烂摊子,该怎么收场?真的把名片的规划师改成策划师,把规划文本改成策划文本就管用了吗?


      策划有那么大的力量吗?笔者认为,一些专项类的策划还是很有必要的,确实也能解决规划所遗忘或者忽视的边边角角,比如节庆、营销、招商,这些都是很实在需要来搞方案的。这类策划以后要多搞、常搞,要请更多元化的人员来参与,不要局限于旅游规划行业。但是很多策划项目的产生缘于前头的规划没有到位,实际上只是对原来规划的修正,实际上这个还是规划的一种无奈的升级。


      也颇有一些策划项目的产生是因为换了一任领导,随之而来的很多思路又发生了改变,再编一个规划又说不过去。而且现在的领导越来越关注宏观的战略问题,爱听空话,爱做大梦,踏踏实实做实事的领导很少。喜欢居庙堂之高听一帮打着专家、教授、大师、学者名头的人来讲战略,而较少处江湖之远解决实实在在的民生问题。怪不得中央一直在强调领导干部要“沉下去”,少搞花活。说得厉害一点:这种策划就是为了满足当政者的意淫癖!分析模型一大堆,吹得天花乱坠,一个穷乡僻壤的地方硬能跟“××之都”、“国际化××”扯上关系。大师们的唾沫星子飞溅,领导们的眼睛放光,仿佛ppt画面上一个婀娜多姿穿着比基尼的少女正在向他走来,高潮顿起呀,实际上南柯一梦,拿纳税人的钱养肥了策划人。


      我看过很多的战略策划、旅游策划,里面的东西可以说很惊人、感人、动人,可以让人荷尔蒙分泌速度加快,但细细品位,你会发现它实在啥都没有讲,有种过度激情后的疲沓困惑茫然之感。尽tmd在玩文字游戏,在玩空想力竞赛,在忽悠人,反正领导听完后满足了短暂的欢娱,谁管你可行不可行,我尽可拿着大把的钞票回到老巢继续忽悠。我也看过很多老外做得规划,他们没有什么战略、策划这个说法,就是实打实地给你分析市场,得出结论,提出措施,盖因发达国家的民主法制健全,有法可依,不是你领导意志说了算,做什么事情得按规律讲科学,得符合市场需求。


      战略是要有的,但用不着搞个项目。其实很多的问题是共性的,是已经得出了结论的,并在很多的地方得到了实践。只需要开个会研讨一下形成共识,再集中有限的资源提出切实可行的方案才是正道。


      旅游策划不是救旅游规划的灵丹妙药!它是另一味苦果。我们当前要解决的问题还是提升“规划”更适用发展形势的技术方法、标准和手段,当然还有某些被金钱蒙蔽了的规划良心也需要改造。简单的换个名称只是一种意淫,迟早“旅游规划”这个行当要被扔进垃圾堆!

 

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