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正视公司化政府主导下的旅游业现实

作者:刘晨星  来源:北京创行合一规划设计院  日期:2013/11/28 

  基于独立思考的智力产出是咨询从业者的基本职业原则——尽管他们难免与委托方达成有限妥协。而在中国的现实下,咨询机构不得不采取更多的妥协以换取工作过程的顺利进行,尤其是当委托方为地方政府的情况下。

 

  这里的关键问题是,我们的地方政府是外国学者所概括的“公司化政府”。在中国的国情下,本应在经济发展过程中做守夜人的政府,一跃变成了主角,政府的利益跟经济活动有着直接的相关性,其行为和动机都具有公司的特征。正因为如此,本应作为公共政策设计的旅游策划只得服从于政府的利益驱动。

 

  例如,在开发与环境保护的冲突中,政府总会说服甚至是要挟咨询方,让后者按照有利于开发的方向进行规划,因为地方政府在环境保护上的积极性远比不上追逐GDP的冲动。

 

  再例如,在大型项目的策划和设计上,尽管咨询方一再提醒需要考虑成本和环境协调等因素,政府也常常坚持己见,让图纸上能够体现政绩的标志性工程,以迅雷不及掩耳(盗铃)之势矗立在大地上。

 

  因此,我们的旅游规划师不得不正视公司化政府主导下的旅游业发展现实,学会从政府的角度考虑问题,善于妥协,学会策略地坚持,以更高的灵活性和韧性来处理观点冲突。否则,规划就将变成一个十分痛苦的职业。

 

  

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