黄山区旅游发展思路

　　黄山区是黄山市下属的一个区，其前身为1983年12月建立的县级黄山市，1987年底设立地级黄山市时改为黄山区，政府驻地甘棠镇，离黄山市(屯溪)有67公里。

　　黄山区具有独特的资源优势，安徽省重点发展的“两山一湖”中“一山一湖”均在黄山区的行政区划范围内，资源品位等级高。境内有世界级名山—黄山，有“黄山情侣”——太平湖，还有黄山国家森林公园、翡翠谷、猴园、九龙瀑、天湖、神仙洞、芙蓉谷、翠微寺、彩虹谷等众多自然、人文景点，景点集中、吸引力强。

　　尽管黄山风景名胜区位于黄山区的行政区划内，但是长期以来并没有形成黄山区自身的旅游形象，加之行政管理体制上的原因，黄山区的旅游业一直是单纯依靠接待前来黄山风景名胜区的游客发展，没有树立自身的形象和品牌，甚至大多数游客不知道有黄山区的存在。

　　黄山区的旅游景点也缺乏知名度，尽管太平湖在安徽省的知名度较高，也是黄山区旅游发展的重点，而且政府也予以了较多的重视，但是对于省外游客而言，千岛湖作为湖泊类的旅游产品知名度远远高于太平湖。

　　2003年，笔者参与《黄山区旅游产业发展总体规划》，提出了五点发展思路：

(一)打造两环旅游经济带(“环黄山风景名胜区”和“环太平湖”旅游经济带)

　　目前，黄山风景名胜区除了西大门到南大门一段尚无公路相通，围绕黄山风景名胜区有省道103线、218线、国道205线环行，路况都比较好。在这条环山公路上，分布着黄山区的汤口、谭家桥、仙源、三口、甘棠(区政府所在地)、耿城、焦村、贤村等乡镇，黄山风景名胜区给这些乡镇的发展有着深刻的影响，从汤口镇就可见一斑，以后随着黄山风景名胜区的全方位开发，必然会带动这些乡镇的产业发展。

　　打通焦村至汤口的公路，使黄山旅游公路形成环线，带动西部、北部旅游的发展，促进黄山风景名胜区全方位开发，促使产业链延伸到山下，促进休闲度假旅游的发展，使围绕黄山风景名胜区形成以公路为带的旅游经济圈。

　　太平湖面积广大，环湖分布着太平湖、乌石、桃源、清溪、广阳、永丰、新华、新丰、龙门、新明等乡镇，由于太平湖旅游业发展还处于起步阶段，沿湖的旅游经济还处于萌芽或未萌阶段。太平湖弯曲狭长、港湾众多，无法在陆地上像黄山风景名胜区一样形成旅游环线，故而其环湖的经济带也不像环黄山经济带沿公路分布那样明显。

　　现状沿太平湖有一条公路相连，虽然不是很规则，但大体把环湖众乡镇窜联起来了，其间还跨越了几个区县。黄山区需要在自己的行政区划内环太平湖建设一条旅游公路，贯通沿湖景区(点)与沿湖村镇，使旅游效益最大化。

　　建设“环山(黄山风景名胜区)” 和“环湖(太平湖)”旅游经济带，还将带动农家游、茶园游、探险游等多种旅游产品的开发，既可以丰富黄山风景名胜区和太平湖的旅游产品结构，又可以为原住民带来实际的经济效益。

(二)建设一个旅游产业基地(围绕黄山的产业提升与产品互补)

　　黄山区旅游业的发展重点与一般的区域不同，它不单纯以景区(点)核心吸引力塑造为重点，黄山风景区就可以认为是她的核心吸引力景区。黄山区旅游业发展的重点还是在于产业的提升和产品建设与黄山形成互补，目前来看产品建设应该以特色观光、娱乐、参与类项目为主，兼顾度假项目，培育度假市场。

　　产业的提升首先要解决产业的质量与融合问题。旅游饭店业要实现层次多样、类型丰富、高效益的结构;旅行社要谋求集团化、专业化与网络化的经营模式;休闲娱乐要充实活动内容;餐饮、购物要有特色;其他相关的产业如体育、教育、文化都要抓住地方的特色。政府要充分发挥调控能力，引导产业的良性发展。