从产品过度设计看规划超越政府职能

　　设施建设是政府干预经济、实施调控的主要领域之一。但这里的设施只是指公共产品或准公共产品。现行旅游发展规划则不分公共产品或是私人产品，只要认为能够作为旅游吸引物就写入规划中。以国内一个传统旅游目的地的旅游发展规划为例，该规划对于一个温泉区的发展旅游规划建议中连“室外露天浴池要大、中、小搭配”都考虑到了;同时提出小浴池要用树木山石遮荫。最后建议“对疗养客人要有医生指导，设立疗养档案，并记录疗程、疗效，讲究科学疗养”。我们难以想象政府会用这样的标准要求开发商，即使要求了开发商是否买账。

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