【行业观察】安永（中国）中标《珠海市旅游产业发展专题研究项目》有感

　　最近旅游规划界出了一则较大的新闻，《珠海市旅游产业发展专题研究项目》公开招标由安永《中国》企业咨询有限公司中标，评标结果如下表：

　　众所周知，安永(Ernst&Young)是世界四大会计师事务所之一，全美第二大会计师事务所。安永在全球有141,000名员工。拥有服务全球14个主要行业的经验。2007年，安永在中国设立安永(中国)企业咨询服务公司，安永在中国北京、香港、上海、成都、武汉、深圳、广州、大连、苏州、青岛、杭州、天津、厦门、澳门14个城市设有办事处，共有员工超过8,000人。

　　在投标的四家单位中，有北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司和北京博雅方略旅游规划设计院有限责任公司两家传统的旅游规划企业，恰好都是笔者工作过的单位，其中的巅峰智业就是以前的达沃斯巅峰，应该说是旅游规划行业影响力比较大的企业，特别在政府规划层面，但这次也以15分的差距排在第二位，而且分差如此之大。需要说明的是安永的规划价格是所有投标单位报价最高的，达到了298万，这个价格几乎是地级市旅游规划价格最高的，很多省的旅游规划都达不到这个价格，故而安永的价格分得分最低，但即便如此，安永的最终得分都远超其他几家单位。

　　为什么安永(中国)企业咨询有限公司这种会计师事务所、企业管理咨询公司能够中标?按照一般理解，安永甚至可能连旅游规划设计资质都没有，也不是传统的旅游规划设计单位，珠海市政府选择这么一个外行来做不怕有风险吗?笔者认为，恰恰相反，珠海市政府选择安永标志着政府更加注重市场在资源配置中的基础性作用，珠海市政府自觉地把自身当作一个企业，更加注重市场规律性发展，更加注重投资旅游业的成本和效益比，注重发展账目核算。这是一种深度专业化的前瞻性决策。

　　为什么安永会介入到旅游规划咨询领域?以前也有企业咨询公司做过旅游规划，但都是一些企业类项目，但这次却是珠海市政府的市级旅游项目。安永介入到旅游规划领域释放出一种信号，跨国咨询集团已经注意到中国旅游产业的前景以及旅游咨询市场的巨大商机，同时也是注意到旅游产业必然由政府主导型向市场引导型转换，旅游产业将更加注重“算经济账”，安永这种会计师事务所和企业管理咨询类公司将有更多的市场机会。旅游规划设计走向细分化和专业化，将越来越多地以旅游产业和旅游发展咨询的形式出现。

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