旅游规划主站

休闲农业中心

江西分院

研究频道背景图
研究
Research
您所在的位置 > 首页 > 研究 >开发实务

农业生态园规划怎么做

作者:汤俊  来源:北京创行合一规划设计院  日期:2014/4/2 

  农业生态园也称农业休闲园,就是采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产,将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体,实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。具体来说,就是利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及家庭生活,提供国民休闲,增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营。农业生态园是集旅游功能、农业增效功能、绿化、美化和改善环境功能于一体的新型产业园。

 

  一个农业生态园的成功开发运营与三个方面息息相关,即:土地、资金和政策。

 

  要投资开发农业生态园首先要有足够面积的土地。近年来,我国针对土地流转出台了一系列相关政策。根据这些政策的相关规定,要解决生态农业项目开发过程中的土地使用问题,可以采取如下措施:

 

  1、依法按程序征用

 

  通过征用形式将集体土地变为国有后使用,但由于此项目用地面积较大,土地征用超过一定面积须报国务院审批,操作难度较大。

 

  2、与集体联合开发

 

  农村集体经济组织占用本集体农用地和单位占用国有农用地的,不需拟定征地方案。若项目用地占用农村集体土地,可采取企业与村集体联合进行开发建设的模式,即村集体作为主体,企业作为投资主体,联合开发旅游项目(建设用地部分)建设。

 

  3、租赁农村集体土地

 

  此法相关手续较征地简捷,且可节省大量资金。与镇政府和相关村委会进行沟通,协商达成一致后,与镇政府及相关村委会签订租赁合同,与农户和村小组签订有关合同,取得土地经营权。再召开村民代表会议进行表决,最后由村小组委托乡镇政府或村委会与承包商签订租赁合同。由于发展观光农业等项目,涉及到将耕地、园地、林地等用地类型转变为设施农用地,在一定程度上改变了用地类型,需要与当地政府或国土部门了解沟通相关手续事宜。

 

  4、农村居民点归并整合

 

  可通过新农村建设、建设用地增减挂钩等形式开展。首先与集体沟通协商,签订搬迁、补偿、安置等相关协议;然后与国土部门沟通,争取周转用地指标,办理安置区农专用手续。如果周转指标申请成功,新增建设用地可以先建后拆形式进行,即首先在新址(安置区)建设安置点,然后拆除整合原有居住点,经整理后按一定比例归还安置区占用土地。

 

  其次,投资农业生态园需要有大量的资金,除了自有资金和常规的融资渠道之外,目前还有一种较为普遍的模式就是与当地的农民专业合作社合作,实现资金互助。同时,这也是一种"企业+农户(合作社)"的合作模式,有利于促进当地农业现代化和产业化,带动当地农民发家致富,实现经济效益和社会效益双丰收。

 

  此外,国家对于投资生态农业出台了各种扶持政策,例如:国家"农业综合开发办公室"就出台过相关政策,提供资金补贴,大力扶持发展各种现代农业园区,其中就包括生态休闲农业园。此外各地方政府对于生态农业园也有相关政策支持或资金补贴。当然,想要拿到政府方面的扶持资金或者财政补贴不是一件简单的事情,必须按照中央和地方政府的政策要求进行项目申报,待审批通过之后,才能得到资金补贴。所以投资生态农业项目,首先要有一个切实可行,能够让政府方面看到亮点、大有发展而且符合中央和地方政策的项目策划规划方案。

 

  综上所述,开发农业生态园前期的整体规划非常重要。应该根据土地面积的大小、地域特征、生态资源、自然人文环境等等综合因素来决定生态农业园的开发定位和方向,切忌盲目上马项目。

 

  我们建议要找专业的规划设计单位进行科学策划与合理规划。北京创行合一规划设计院是一家专业的旅游规划、策划、生态休闲农业规划与设计单位,拥有专业背景齐全的全职专业技术人员,构建并推出了从开发策划、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、项目策划、商业计划书、招商说明书、营销策划、节事活动、招商引资直至开发操作计划的一站式全程服务。针对农业生态园的开发项目,我院除了提交运作实施及招商引资方案之外,还可以与委托方一起参与以下运作内容:

 

  (1) 协助委托方进行土地运作

  (2) 协助委托方实施策划与规划

  (3) 协助委托方进行利益机制设计

  (4) 协助委托方进行招商引资策划

 

  多年来,北京创行合一规划设计院一直坚守与客户建立合作伙伴关系的原则,在任何时间都会给予客户理性的分析、真诚的建议、认真的规划、周到的服务。规划前期会对项目进行全面科学的总体判断,从而能准确地把握项目的投资优势与机遇,分析各方政策,理清项目开发前的思路;规划中期将严格按照合约执行,提交高质量高水平可落地的规划方案。规划后期会协助建立项目运营管理团队,提供专业咨询服务,帮助项目平稳落地实施。让每一位客户都能清晰明了的开发运营自己的生态农业项目,从而达到规划无忧、落地无虑、团队成长、市场拓宽、效益平稳增长。

创行合一机构

旅游规划设计中心: www.cxhyplan.com

休闲农业创意中心: www.cxhyplan.net

咨询热线: 400-0802-918

咨询QQ: 805675203

 

北京创行合一规划设计院,一站式旅游策划规划设计院,专业从事旅游规划设计、乡村旅游规划案例,拥有甲级旅游规划资质。"十年磨一剑"经历长期的理论探索和实践累计!