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【行业观察】跨行政区域的旅游资源急待整合

作者:汤俊  来源:北京创行合一规划设计院  日期:2012-4-13 

      3.旅游资源的空间层次性使得旅游资源需要整合


       旅游资源具有空间层次性, 从大到小组成景域、景段和景园, 简单地说就是大景区里面有小景区。我们在研究旅游资源的时候, 常常要首先考虑它的空间层次。在旅游开发的初期阶段, 由于投资能力、旅游规划水平、市场状况和决策魄力等方面的原因, 我们通常有意或无意地首先开发了低层次的旅游资源。空间层次较高的旅游资源, 由于空间范围更大, 内部出现条块分割的可能性也就更大, 例如许多大型山岳、水体旅游资源都跨地区界甚至跨县界、市界、省界、国界, 这种旅游资源的开发障碍较多, 这也是它们一般不如低层次旅游资源开发得早的重要原因。不管怎样, 当人们意识到, 也有能力去开发更高层次的旅游资源时, 旅游资源的整合就自然要被提上议程。

 

 

 

      (三)目前旅游资源整合的障碍


       1.行政区划制约旅游资源的整体开发


       资源的所处行政区块造成资源的重复开发或制约开发现象比较严重.资源整合处处受到行政区界线的制约,严重影响了旅游资源整体效益的发挥和旅游品牌的树立. 因此,人为的行政壁垒是市场经济的大敌,也给资源整合带来巨大障碍. 依靠政府和市场的双重力量突破行政壁垒,是促进和保障旅游资源有效整合的重要途径。


       2.利益部门化影响到区域旅游资源的协调开发.


       由于旅游资源分布于国民经济的各个部门,而部门利益的导向不同,利益机制不同,在开发资源时就遇到一些问题。因此,加强旅游业与一二三产业之间的联动,在资源共享中促进资源整合、逐步形成旅游业发展的循环经济模式,不仅有利于旅游产业的可持续发展,而且也有利于其他产业的发展,使资源利用效益实现最大化。 突破现有的一些体制和机制问题,按照旅游资源整合的理念开发区域旅游资源,是中国多数地方应该做的中心工作。


二、旅游资源整合的意义和作用


     (一)旅游资源整合的意义


      1.有利于塑造区域旅游品牌,树立区域形象


       除了通过相关媒体之外,旅游者主要在旅游消费过程中形成对旅游目的地的感知意象.在消费过程中旅游者通过对目的地的旅游接待系统、服务系统、出游系统以及旅游路线的主观体验,做出效率性的评估,形成对目的地旅游系统的直观的印象. 旅游目的地的空间布局的整合是对旅游产品空间组织效率的提高,能够直接提升旅游目的地的形象,形成旅游者的口碑,树立旅游品牌,实现旅游目的地的形象经营的良性循环,并促进旅游目的地的发展。


       2.资源整合可以优化区域旅游线路空间组织格局


      旅游产品的空间表现形式就是旅游线路,旅游系统的各个组成部分的空间布局是旅游线路的具体化表征. 在有关理论的指导下,通过对旅游目的地空间的依托城市、旅游景点(景区)以及旅游服务设施进行优化整合,不仅能够节约旅游目的地的建设成本,还可以形成有利于旅游者空间游览的线路.从旅游线路的空间组织上来讲,旅游空间布局的整合是以某一旅游依托城市为中心,通过确定旅游景点的开发分布与旅游服务设施的协调完善,形成在空间上层级分明、功能明确、管理高效的旅游目的地系统. 而这一过程的进行都是基于对旅游者的空间行为研究进行构建的,因此,旅游空间布局整合的最终结果形成了有利于旅游者进行空间游览的旅游线路.


       3.资源整合有助于实现区域空间的优化


       旅游空间布局于地域生产格局的基础上形成,作为区域内第三产业的组成部分,旅游业发展受到目的地产业格局的影响. 旅游业的发展同样对于区域内商业、房产、交通等部门的具有强大带动作用,促使区域格局在旅游业的带动下产生空间整合的联动. 所以,整合旅游空间布局不仅是本行业发展的要求,同时也是旅游业与区域内其它产业互动发展的结果.旅游空间布局的整合对于城市的发展具有重要意义. 合理布局区域旅游要素将有利于推动城市区域空间拓展的进程,优化空间布局,节约建设成本,避免重复建设和由此带来的浪费。

 

 

 

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