发展地方旅游经济的“九子工程”

       发展地方旅游经济，要做的事很多，如果我们不注意方法，势必成为无头苍蝇，吃苦着累一事无成。因此，在大的方向、架构、思路都确定下来后，我们就要在行动上动脑筋了，一定要选准突破口。也可能你那个地方资源很多，优势很多，但在旅游经济刚刚起步的时候，切忌泛泛下力，而要集中精力攻其一点。比如说，罗田县根据总体规划，可发展生态旅农业旅游、观光旅游、康复旅游等十几种旅游项目，但根据目前各种因素的组合状况，他们选择观光旅游为突破口，先后在武汉市推出“雄奇秀美——大别山观光线”、“薄刀峰——大别山中小黄山观光线”获得成功。大批游人的涌进，不仅改变了当地政府领导的认识，也提高了全社会的旅游意识，为下一步其他项目的发展奠定了基础。

6、办好一个样子（样板）

       要带动地方旅游经济的发展，样板工程是十分重要的。旅游资源丰富的地区，大多也是经济落后地区，人员素质、开放出程度都相对落后，旅游经济又是一个开放型、知识密集型经济，要做到高起点、快速度发展，就必须按照规划选择一个资源优势、经济优势、人才优势都相对明显，而且领导积极、群众支持的地方，创办一个样板工程。罗田县近几年选择大别山国家森林公园薄刀峰风景区卧龙岗风景线作为样板工程，县政府投入1200万元，铺设黑色路面60公里，风景区引资800万元修建宾馆5个、接待床位500多张，自己投资50多万元，修建3.5公里高标准石级台阶，并完善了安全标识、旅游市场等配套设。施，3月15日武汉三十多家旅行社老总联合考察后，给予高度评价，并一致同意今年在武汉市联合推销“大别山——薄刀峰之旅，”样板工程的建设极大地促进了该县旅游经济的发展。

7、成立一个班子

       旅游经济的发展是一个社会工程，光靠旅游部门是远远不够的，办样板工程是为了取得成功经验和争取社会支持。样板工程办成功后，就面临着全社会普遍发展的问题。这就要求政府承担主要责任，统筹全局，综合协调，调动一切有利因素支持旅游经济的发展。因此，除了当地党政一把手要亲自抓以外，还要成立一个综和协调机构，即地方旅游经济发展协调领导小组，书记任顾问，县市长任组长，四大家分管领导任副组长，所有相关单位主要领导为成员，办公室设在旅游局，并形成例会制度，定期研究决定当地旅游经济发展中的重大问题，形成强有力的组织保证。

8、闯出一条路子

      有了组织保证之后,我们还必须积极努力,认真探索,逐步形成一套有利于发展地方旅游经济的运作机制，从而真正保证旅游经济的快速健康发展。我觉得湖北省近年来摸索出来的“政府主导、企业运作、行业主管、社会联动”的运作机制是一条很好的路子，值得推广和宣传。但是各地如何才能把这一机制灵活运用到本地发展之中，许多微妙之处，还得靠自己去体验和摸索。

9、换回一个票子

      发展旅游经济的首要目标是变资源优势为经济优势，也就是要在出卖旅游产品的同时换回更多的票子。因此，我们的一切工作都要瞄准市场，把握最小成本、最大利润的原则。加强行业管理，致力产品开发和营销，创造公平竞争、优胜劣汰的环境和机制。从而使地方群众从旅游经济的发展中获得更多的收益，地方财政从旅游经济的发起展中获得更多的税收，最终使旅游业成为富民富政利国的好产业。

著：本文作者为黄冈市旅游局副局长方华国先生。