放牧南沙——一条经略南海的商界思路

　　装备上的短板，导致南海渔业在近海和外海的开发上严重失衡，望洋兴叹。仅在三沙的南海深处，渔业资源的潜在捕获量约为500万吨，每年的可持续捕获量在200万吨，已知栖息鱼类有500种以上，其中经济价值较高的鱼类有30多种，适合大范围开发。但是，目前海南每年的捕获量仅为8万吨左右，仅仅开发了4%，其解决之道只能是“造大船，闯深海”，促进渔业产业升级。

　　据海南省海洋与渔业厅统计和规划预测，到2015年，海南海洋生产总值(GDP)要达到1098亿元，其中，水产品总量要达到220万吨，渔业总产值500亿元，水产品出口量达25万吨，渔业创汇10亿美元。如果没有渔业产业的升级，这样的目标难以企及。

　　按照贺建斌的构想，他的渔业“航母舰队”的到来，将有望极大地提升南海外海渔业，在大洋深处建立据点，现场收购、现场加工，甚至直接进入国际流通市场。然而，当我踏访海南之时，这艘曾在这里吸引了众多目光的巨轮，却杳无踪迹了——出于种种非常复杂的国际和国内因素，这支舰队在成形之后又夭折了。贺建斌的一些朋友将他形容为挑战风车的堂•吉诃德，他却比较淡定：这么一番折腾，至少证明风车并不是不可挑战的，或许该等待另一个更为恰当的时机、走另外一条更为恰当的道路。

　　以渔示存的大洋“牧场”

　　通过渔业这种成本最低的方式，彰示主权的存在，推进海洋产业的发展。

　　对于南海渔业，贺建斌提出了“放牧大洋”的构想——既不仅仅是捕捞，也不仅仅是养殖，而是将南海当作中国的海上牧场，全盘经营。

　　显然，要经营这样一个蓝色“牧场”，“防狼”是基本前提。身为企业家的贺建斌，因此撂了一句很讲政治的话——“撒主权网、捕爱国鱼”。这位军人家庭出生的企业家，坦承自己的这笔巨大投资，与南海渔民的海上作业一样，既是生存的方式和一种生意，也是保卫南海的实际行动，两者密不可分、利益攸关。

　　渔业“航母”的加入，可以令中国在纷争不断的南海，增加一个有力的砝码。如果渔业航母能够成行，至少在理论上，中国的南海维权已经有了三种“航母”：军事上的（辽宁号），渔业上的（海南宝沙001号）、以及油气开采上的（“海洋石油981”号深水石油钻井平台，最大作业水深3000米，最大钻井深度10000米）。

　　正因为渔业“航母”直接牵动着海权维护，与南海相关的各声索国，对这支渔业“航母舰队”的看法，就相当复杂了。作为民营企业家的贺建斌，也被一些外媒想当然地戴上了“红帽子”，成了国有企业的掌门人，甚至“中国高级渔业官员”，承受了巨大的压力。

　　新加坡东南亚研究院客座高级研究员MichaelRichardson在《日本时报》上撰文，题为《中国的炮舰政策》，直指中国的“大型船队捕鱼活动”很有可能“将成为其在南中国海不断扩张的势力的关键组成部分”。

　　越南《青年报》则援引澳大利亚国防学院CarlyleA.Thayer教授的观点，认为这将导致中国破坏性地开采南海的渔业资源。有意思的是，Thayer教授在自己公布的为某匿名客户提供的咨询服务中，还提出“海南宝沙001号”如果投产，意味着中国将违反《联合国海洋法公约》……

　　对于这些反响，贺建斌起初根本就没去留意。这位企业家问道：“美国能在海上到处建军事基地，我们如今加快建设渔业基地，有什么不可以的呢？”他提出了“以渔示存”四个字，即通过渔业这种成本最低的方式，彰示主权的存在，推进海洋产业的发展。

　　与建立渔业“航母舰队”同步的，应该在西沙、南沙、中沙、东沙，以及东海、黄海，都建立永久性的海上渔业服务基地，为渔船和相关作业船队提供后勤补给。距离大陆1000公里的南沙，甚至超出了大多数直升飞机的巡航半径，没有基地的支撑，将很难立足。只有“舰队”和“基地”双管齐下，才能真正提升续航作业能力，在南海扎下根去，建设海上“牧场”。在贺建斌的计划中，不仅在自己国土范围内要建立渔业基地，还应该走出国门，在中国渔业相关海域的其他国家和地区，租地建立渔业基地，据说这一工作的前期谈判还比较顺利。

　　建立渔业基地，也是解决海上“三农”问题（“渔业、渔民、渔村”）的关键一步。按照贺建斌的说法：“只有有效地降低渔业作业成本，才能将渔业产品的定价权从港口转移到海上作业现场，增加渔民的议价能力，保护渔民的利益。”

　　用市场经济的方式和杠杆，包括金融工具，去推进南海“牧场”的建设，是这位企业家提供的主要思路。他提出，除了大资本参与南海的渔业舰队、渔业基地建设之外，在涉及千家万户的渔业硬件提升上，也引进金融工具，推进渔船、渔具、渔机等更新换代，有效弥补渔业的投入不足，增强对这种投入的风险分摊和控制，甚至，有望解决因风险较高而被主流保险行业长期回避的渔民保险——这将彻底解决渔民下南海的后顾之忧。

　　武装渔民？

　　开展对渔民生存、生产和国防技能的培训，打造海上预备役力量，由这些民兵来解决南海的问题。

　　贺建斌引起国际媒体关注，不仅仅是其耗费巨资、推出渔业“航母舰队”的堂•吉诃德式行为，还在于其在接受相关采访时说的一段“狠话”。

　　他在接受国内一家媒体采访时说：

　　“越南似乎要在南海打一场‘人民战争’。自越战结束后，越南就全民皆兵，加上在海上谋生存的民族，其彪悍程度原就远比陆上民族要强得多。我们中国军队是不打老百姓的，我们的军舰是不打渔船的，而越南不是。越南的渔船上有冲锋枪、机枪，我们的渔民连把刀都没有。如今越南人在南海经常抢劫我们的渔船，把我们价值一两百万元的大渔网抢走，割成小网，分给他们的渔民。

　　“我们应把渔民民兵化。现在允许在南海捕捞的船只有广东、广西、海南和港澳台的船只。光海南一地的渔船就有2.3万多条，成熟的船老大22.5万人。在南海只要有5000条中国渔船，10万民兵化的渔民，那么整个南海周边国家的军力，加在一起都没有能力应付中国。我们在每年5月到8月的休渔期可以开展对渔民生存、生产和国防技能的培训，打造海上预备役力量，由这些民兵来解决南海的问题。

　　“在南海问题上，人民解放军应该是后盾，而不是先锋。这不光是为国家减轻负担，因为如果把军队当成先锋，就上了美国政府的套了。”

　　这段讲话，迅速引起了外媒的浓厚兴趣。

　　2012年7月18日的《华盛顿时报》对此全文引述，题目是《中国内幕：武装渔民》。

　　7月30日的《日本时报》发表文章《中国的炮舰政策》，认为“国营的海南宝沙渔业公司董事长贺建斌，曾敦促中国政府将渔民培养成民兵，作为推进中国主权要求的先头部队。这是有中国特色的炮舰外交。”

　　9月13日的《纽约时报》，发表题为《中国会武装渔民保护核心利益吗？》的文章，全文引述了“大型国有企业宝沙渔业公司”董事长贺建斌的讲话，认为“对中国渔民的武装”是中国除了维护钓鱼岛外“另一个令人不安的升级行动”，“官方和公众尚未明显认可贺建斌这个气势汹汹的武装呼吁。”