7.关于规划的实施性：再谈旅游规划的实施性
1.规划主要对实施提供指导性。旅游规划不论是总规还是详规，都不能够全部都具有可实施性。因为规划主要是在宏观上对景区的开发实施进行思想、方向上的指导和控制，当规划通过评审报批通过后，就成为具有法律效力指导性文件，具体的实施必须以这个文件为指导，但这并不代表景区所有的实施开发都要原原本本地按规划原文去做，这不现实，因为任何一个成功的规划都不可能是完美的，不可能什么方面什么突发情况都考虑到，规划的时期一般都比较长，但也不能一成不变，随着经济和社会的发展，规划也要跟着做适当的调整。
2.把注重实施性贯穿于规划始终。作为规划方，应该协助甲方进行规划的实施，为其提供一定的指导，当然，由于涉及到很多方面的原因，这一步目前还是很难做到的，但这是以后的一个发展趋势，这也就要求旅游规划方在做旅游规划的时候，应该把注重可实施性贯穿于工作的始终，并根据这个需要尽可能地多实地踏勘了解情况，尽可能地多搜集相关材料，尽可能地与相关部门进行交流。只有这样，做出来的规划才更更贴合实际，对实施有指导意义。
3.规划可实施性小有社会原因。目前由于社会风气的问题，很多不成功的规划因为相关人员的走动都通过了，但这些规划都是一些废纸，文本很厚，但具有指导性的句子没几个；图很多很美，但真正符合实际地形、凸现地域文化的没几幅：
（1）作为甲方，因为要听上级部门的话，规划做的怎么样、是否能通过他们都左右不了，一把手拍板说一定要给通过，有谁不响应呢？
（2）作为旅游开发商，都不是没头脑的，规划究竟是否具有可实施性，他们心里很明白的，做的不好或者是根本就不可能实施，那他们是不会白花这个钱的。
综上，在目前我国这样一个环境下，真正要做好一个成功的具有很强可实施性的旅游规划，并不容易，还需要一代又一代旅游人和政府的不懈努力。
不同级别的规划有不同程度的可操作性。但不同的人对“可操作性”的理解也不尽相同，我以为不论是区域范围较广的总体规划（国际级总规、国家级总规、区域总规等），还是范围较窄的详细规划（一个景区的控规或修规等）或专项规划（某个地块的土地利用规划、某个景点的具体景观的设计等），都应该具有可操作性。
1.总体规划的可操作性在于其具有实用意义的指导性。总体（发展）规划主要是对宏观发展战略和整体发展思路的把握，它的可操作性表现为真正能够告诉甲方区域旅游发展的方向和目标是什么，要达到这个目标应改如何做，先做什么，后做什么，什么是重点，切入点在哪里（从哪里入手）等。具体文本表现为除去传统的资源普查和分析、总体布局、功能区分、发展原则的表述外，更应注重详尽的市场细分、主要项目的策划、营销策略的筹划、特色产品的开发（主要指线路组织）、主题形象的设计（性质定位）、产业结构的调整、环境保护的规划以及支持保障系统的规划等，这些东西作细了，是具有一定程度的可操作性的。
2.详细规划和专项规划的可操作性表现为对具体的施工具有相当程度的指导性。详细规划和专项规划的地块较小，是一个景区或某个景点的景观具体开发的问题，规划的深度比总规要深很多，具体的设计详尽到具体建设项目（包括建筑、道路、水电以及其他旅游相关服务设施）的各项经济技术指标的控制（位置、形式、体量、色彩、高度、材料等）、 环境的改造（如景观改造、绿化美化等）、景区容量的控制、市场的前景和开拓市场的手段以及具体旅游活动项目的实施参考方案等。虽然做到具体施工还得有施工方案，但控规在宏观上对具体建设进行控制，修建性详规指导具体施工，两者对施工具有相当的指导意义的，这就是它的可操作性。
8.旅游景观设计：景观规划是比较狭义的景观规划，特指旅游区内的旅游景观规划（如景点设计、各项旅游设施景观效果设计等），而并非广义的景观规划。
旅游规划里的景观规划，源自于优美的景观是一个优秀的旅游景区的重要组成部分，如旅游建设项目（如景点修缮和改造，这是重点）、游客活动场所或旅游设施（如大门、宾馆、厕所、休息厅、游步道等，这是重要组成部分）的空间布局、建设分期、形式设计和材料选择等。
这是一个完整的旅游中，除了旅游活动组织、旅游地经营管理和支持系统的规划以及生态环境保护规划之外必须要做的一件事情。可以想象，优美的景观会大大增加旅游区的旅游吸引力。
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