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外国自然旅游区管理的经验借鉴

作者:创行合一  来源:北京创行合一规划设计院  日期:2013/11/7 

  寄宿和学习该项目

 

  对于那些想通过游历世界上最早成立的国家公园而获得乐趣、恢复精力的游客而言,真正是集教育和休闲于一体。借助于黄石公园住宿条件,该项活动为游客提供了最为美好的两个不同的世界—白天,参与者在黄石公园研究会的自然学家的带领下饶有兴趣的探寻黄石的有趣之处;夜晚,他们返回住处享受美味佳肴和舒适的住宿设施,并且在有历史性的公园饭店内体验丰富多彩的夜生活。

 

  该项目针对滑雪爱好者、野生动物爱好者、徒步旅游者、家庭成员以及打算带走一些标本的游客提供全年的服务。

 

  现场研讨会

 

  该活动为游客提供一段相对比较集中的近距离的教育经历,主要涉及一些专门领域,如:野生动物、地质学、生态学、历史、植物、艺术以及户外活动的技巧。近年来的现场研讨会还包括了野狼的世界、关于冬天的写作、黄石公园的火山活动、荒野紧急救援、高山地区的野生花卉以及黄石公园的Ghost饭店等等。

 

  研讨会的指导者一般是对黄石公园充满感情的、并且愿意与他人共享其专业知识的知名学者、艺术家和作家。而无论是青年和老人、男人和女人、长期从事科研工作的学者还是初来黄石公园的游人,凡是具有某一方面好奇心的游客,都成为该活动的积极参与者。

 

  大多数的研讨会都会在黄石公园内的骆驼谷(LamarValley)、野牛牧场(BuffaloRanch)或是公园的饭店举行。活动一般会持续1—4天,人员限制在13人以内,费用为55—65美元/天。

 

  徒步探险(Hiking)

 

  面积达220万英亩的黄石公园,是全美国最原始的荒原地区。这其中,有1700多公里的小道适合徒步行走,在公园守护者的带领下,游客花半天的时间,参观鲜为人知的地热区、探寻野生动物的栖息地、经历黄石公园的一段荒凉地带。

 

  总体来说,旅游规划公司黄石公园的徒步探险旅游可选择的活动地点很多,徒步旅行的难度也从轻松到十分艰险不等,甚至有些活动不适合有心脏病、呼吸系统疾病或有其它严重病史的游客。需要特别指出的是,所有15岁以下的孩子在进行这类活动时必须由父母陪同前往。

 

  野营和野餐(Camping&Picnicking)

 

  黄石公园内共有12个指定的野营地点,其中大部分野营地遵循谁先到就先为谁服务的原则。在野营地点,游客可以既欣赏黄石公园的美景,又可以远离喧嚣的都市,体验悠闲自得的恬静的乡野生活,同时,还可以通过与公园守护者、其他游客的交谈举行的一些活动加深对黄石公园的美好经历。

 

  (5)保障机制:黄石公园的守护者与资金运作

 

  黄石公园的守护者

 

  包括正式雇员、志愿者、合作伙伴、黄石公园合作协会、黄石公园的赞助商,以及黄石公园基金会。另外,公园的管理当局为了在延长了的旅游旺季中保持公园的平稳运作,每年都要招募许多临时雇员和志愿者,这些人员包括:工程师、造景师、机械师、电工、管子工、木匠、油漆工、重型设备操作人员、水处理设备操作人员、监督人员以及其他一些干杂活的人员。如今,黄石公园越来越依赖志愿者的帮助以弥补其自身人员和金费预算的不足。仅1998年,就有294人为黄石公园提供了55800小时的无偿劳动,这些工作包括:在信息咨询台前回答游客的咨询;野营地的维护;搜集和分析数据以便于资源管理者和研究者使用。

 

  资金运作

 

  黄石公园的资金大部分是经国会批准,从税收中划拨的。其他的资金,比如门票收入,也是资金来源的重要组成部分,但这些资金一般用于特别项目而并非诸如雇员薪水和设施设备这样的固定支出。黄石公园的基本运营资金已从1980年的961.5万美元上升至1998年的2304.1万美元。以1998年为例,政府划拨的资金当中,有68%被用于支付雇员的薪水和津贴。由于需要更多的设备和专家,以及培训更多的人员从事新的工作,公园就需要更多的资金。除了上述支出以外,黄石公园还增加了在其他一些方面的成本。其中包括:电器设备和水处理设备的成本增加;开展了一些新的研究项目;游客人数增加而导致的运营成本的增加等等。

 

  黄石公园的资金来源构成包括:

 

  1、基本资金:该资金每年由国会批准,并根据国家公园服务法划拨给每一个国家公园。尽管这笔资金每年都在增长,但其增长幅度仍低于黄石公园开支的增幅。

 

  2、特殊项目酬金:除门票以外,黄石公园还被授权对特殊的活动收取酬金。

 

  3、项目的拨款:划拨给公园的年度拨款中还包括一些针对特别项目的资金,这些项目必须是在国家公园服务法中认为是值得的,才能够被批准获得拨款。1998年黄石公园得到的一次性项目拨款的例子有:印刷公园中的小道的路标;拆迁九个地下储存罐;历史图片的保存;对许可经营项目的调查。

 

  4、私人捐赠:黄石公园被授权接受私人捐赠用于弥补运营金费的不足,这些钱不包括黄石公园协会和黄石公园基金会所获得的捐赠。其中有一些捐赠可用于任何项目,而另一些捐赠只能用于指定的项目。

 

  5、展示项目的酬金:从1997年起,国会授权国家公园系统可以保留80%的门票收入,另外20%由联邦机构决定如何使用。黄石公园是最早授权的100个单位之一。按照国家公园服务法,这笔被授权的资金可用于项目预算的赤字,以便能够解决那些非常紧迫的资源保护和基础设施维护问题。尽管每年这都可为公园提供重要的资金来源,但它还是被认为是非固定项目,这是由于该项目的截止时间是2001年。

 

  6、建设项目:除了每年划拨的基本资金,国会还专门为国家公园系统划拨建设资金,每一个建设项目必须由国会单独批准,因此,黄石公园必须通过和其他公园竞争才有可能获得该项资金。黄石公园已经获得了一些项目的资金,比如:替换那些用于雇员住房的拖车;峡谷地区的排水系统以及一些重要的设备成本如交通工具、计算机和电话系统。

 

  

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