京津冀旅游一体化协同发展任重道远

　　京津冀三地旅游资源丰富，山水相连，市场互补，潜力巨大，有着紧密合作、协同发展的内在需求。近年来，在旺盛的旅游消费带动下，京津冀地区以“旅游+”为符号的新业态不断涌现，旅游产业升级与创新发展不断加快。如何共同推进供给侧结构性改革，促进供给需求有效对接，推动旅游新业态加快发展，为京津冀旅游协同发展开拓更大空间，这是目前三地旅游部门关心的问题。

　　产品供给与旅游需求之间不匹配

　　天津市旅游局副局长何智能认为，京津冀高铁金三角已经形成，交通的便利为三地连接、旅游协同发展提供了很好的条件，高铁和自驾越来越受到游客的认同和喜爱，周末游和亲子游的增速明显。当前，更要发挥市场资源的配置作用，打造京津冀旅游的统一品牌。“京津冀三地面旅游规划区对国内外的市场，尤其是国外市场，就应该是一个整体品牌，应该有一个相对突出的区域性的品牌，让国际游客对此有期待。”

　　何智能认为，三地旅游部门应研究新业态和新产品，科学供给，满足游客多样化的需求。比如完善旅游基础设施，像自驾车的路牌等，为三地自驾游做有效导引，在北京境内就能看到天津和河北的自驾游和景区的指示牌。对于游客关心的旅游投诉问题，也应该及早建立三地旅游投诉的集中处理机制等。

　　京津冀三地旅游资源丰富，但在产品上具有一定的同质化特点，如何让旅游产品更加多样化，突出不同地域的特色，北京市旅游委委员邹伟南认为，现在大家面临的问题不是缺少供给，而且有效供给不足，产品结构、产品内容与旅游需求之间存在不匹配。对此，三地的旅游企业也应该行动起来，强强联合。

　　北京应加强“散”的动力

　　统计数据显示，京津冀三地旅游发展失衡的问题也不容忽视。北京交通大学教授、博士生导师张辉表示，北京对津冀地区的辐射作用不足，工作重点聚焦于“集”，引导游客“散”向津冀的动力不足，周边地区旅游发展迟缓;天津旅游发展潜力未得到充分释放，未发挥显著的次中心集散功能;河北基础设施建设有待完善，旅游资源开发程度不高，缺少旅游精品，对国际游客吸引效果不明显。京津冀三地独立发展，未形成错位发展。

　　互动互补打造世界级目的地

　　如何找到合适定位，三地资源形成互补?北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟认为，北京面对全国全球市场，传统产品过强，城市旅游体验产品不足，满足区域日常休闲旅游的产品明显不足。天津和河北处于北京旅游的阴影之下，缺少能面向区域外的旅游供给。在旅游业转型升级背景下，天津、河北旅游需要打造全国性的旅游产品，与北京形成互动互补。目前，三地旅游产品建设各自为战的情况比较突出，没有形成很好的协调，特别是三地在共同打造旅游产品开发区域外市场方面更加薄弱。在这方面，可以参考“华东五日游”等产品。专家还呼吁，北京旅游资本的输出和管理还应得到强化。

　　京津冀旅游分工一体化

　　北京市疏散旅游接待功能，强化聚散功能，成为旅游客源组织者。强化旅游资本输出、管理输出。北京过度强调目的地功能，枢纽功能却没有加强，从数据来看，北京的国际旅游控制力、入境旅游的人次和收入，在全国的占比是逐年下降的，尤其是跟上海相比，后者显然更有优势。对于北京来说，现在应该分流一部分国内游客到天津和河北，把游客接过来发散到周边，强化枢纽功能，而不是目的地功能。（相关阅读：旅游规划公司）

创行合一旅游规划设计院   官方微信