葫芦岛市连山区旅游发展总体规划

一、项目背景

 

　　连山区位于葫芦岛市东北部，是辽宁省葫芦岛市下辖的一个市辖区。连山区地处辽西走廊西部，渤海湾北岸，是连接关内外的咽喉要地，南贯京津冀，北通辽吉黑，是京津经济区和沈大经济区的结合部。综观环渤海经济圈，西南与北京、天津、秦皇岛相连，东南与大连、烟台、威海隔海相望，东北与沈阳、锦州相接，扇面排开，连山位于轴心位置。

 

　　中国目前的县域经济可分为五类：第一类是城郊县域。主要是大城市、省会城市、发达的工商业城市附近的县。第二类是沿海经济发达县。它们不在大城市郊区，但是经济很有活力，如浙江“块状经济”发达的县域。第三类是广大中西部地区的农业县。这是全国的主体。第四类是生态脆弱的西部和民族地区的县。工商业不发达，很大程度上靠财政转移支付。第五类是资源经济或者特定时期遗留的产业经济县域，比如山西的煤炭资源。

 

　　连山区基本属于上述一、二、五类的情况，连山区是葫芦岛的主城区，是城郊结合区，也是生态脆弱区，有工业经济底子。

 

二、存在问题

 

　　(一)旅游业发展存在问题

 

　　旅游业与连山区东城区开发、小城镇建设、老城改造、新农村建设、现代农业发展密切相关，将为连山区的战略部署起到引擎和推动作用。但现状连山区旅游业的发展还存在如下一些主要问题：

 

　　1、旅游景区开发市场化程度低，丰富的资源急待开发

　　2、参照国内经验，需要大力加强政府主导力度

　　3、新城开发、老城改造、园区建设、山区发展迫切需要旅游业的跟进和推动

　　4、城市品牌形象不鲜明，“筝岛”、“塔山”两个国家级品牌没有发挥显著作用

　　5、旅游意识、旅游体制、旅游政策、旅游管理服务水平需要提升

　　6、旅游与农业、林业、水利、城建、商业等融合的大旅游产业体系远未形成

 

　　(二)连山区乡村旅游开发存在问题

 

　　重“开发”轻“规划”。

　　重“产品”轻“精品”。

　　重“开发”轻“营销”。

　　重“景观”轻“文化”。

　　重“游览”轻“体验”。

　　重“发展”轻“人才”。

 

三、规划思路

 

　　(一)发展理念

 

　　1、打造高等级旅游吸引物成为葫芦岛市的龙头吸引大流量客源

 

　　2、打造区域性旅游集散中心发挥对周边的吸纳和辐射作用

 

　　3、“全域景区化”的旅游目的地建设理念

 

　　(二)发展战略

 

　　1、政府主导倾力打造旅游目的地战略

 

　　(1)主导运作平台

 

　　(2)主导市场营销

 

　　(3)主导产业政策

 

　　2、文化升华战略

 

　　文化之于城市——升华为城市个性——挽救和延续连山文化的传承

 

　　文化之于旅游——升华为旅游气质——打造连山旅游“内涵时尚美人”

 

　　3、核心突破战略

 

　　招商引资突破

　　消除瓶颈制约突破

　　旅游意识突破

　　资金突破

　　营销思想突破

　　公共工程突破

 

　　4、品牌塑造战略

 

　　“中国筝岛”——连山中心城区

　　“红色小镇”———塔山乡

　　“爱情海湾”———比翼岛

 

　　5、产业联动战略

 

 

　　(三)连山区旅游产业战略抓手

 

　　1、抓景区出形象

 

景区(项目)是旅游业发展的基础

 

　　2、抓乡村出效益

 

乡村旅游是最佳的富民工程

 

　　3、抓塔山出特色

 

塔山的特色品牌是连山旅游形象构建最强有力的支撑

 

　　4、抓城市出品味

 

景区是吸引中心，城区是利润中心