项目背景
夹金山地处我国四川省的中部，与著名的国家级风景名胜四姑娘山毗邻，东连卧龙自然保护区，南邻宝兴蜂桶寨自然保护区，距成都250公里，总面积20700公顷，由木城沟和木尔寨沟两个原始生态区构成。夹金山区域属于宝兴县和小金县的国有林场管护。2000年12月国家林业局批准成立“夹金山国家森林公园”，面积92．175平方公里，是国家级品牌。2006年与卧龙自然保护区被评为世界自然遗产。
夹金山不仅自然生态优美，还是当年中国工农红军一方面军与红四方面军胜利会师的地方，是红军翻越的第一座大雪山。该区的珍贵野生动植物种类繁多，生长着金丝猴、扭角羚羊、牛羚、马鹿、红腹锦鸡、野画眉等国家一、二类野生保护动物，特别是众多山鸟汇聚这里繁衍，使夹金山国家森林公园有“画眉乐园”的美称，构成了森林公园独特的自然生态环境。夹金山森林公园水源丰富，构成了独具特色的景致。
夹金山国家森林公园所在的达维乡隶属于小金县，所属的夹金山风景带主要由木城沟和木尔寨沟两条沟壑组成。前者有雪山的垭口、遍野的杜鹃、宽阔的草坪、五彩的树林、宁静的海子和奔流的溪水；在会师桥畔、在喇嘛庙前的广场，红军战士热忱昂扬的身影依稀可见。后者是川西的世外桃源。
主要问题
而就是这样一个资源丰度、品质都相当高的公园，在我们接手策划、进入考察时见到的却是零落的游客，简陋的接待设施，原始的开发状态让人痛心不已。高品质的旅游资源与低水平的旅游知名度形成如此强烈的反差，究其原因有：
1、周边优势旅游景区的遮蔽作用。四川的旅游在西南片区中是佼佼者，而中国西南的旅游是与东部沿海发达省份同处于第一梯队。作为旅游资源大省。境内奇山异水、民族风情、文物古迹等旅游产品在国内旅游产品市场拥有明显的优势和突出的竞争力。四川旅游可谓强手如林、竞争极为惨烈。
2、夹金山自身位置的边缘处，于大九寨与大香格里拉的边缘位置，东有著名休闲之都成都，夹金山处于四面埋伏的窘境。
3、夹金山自古有“鸟儿飞不过，人不攀。要想越过夹金山，除非神仙到人间！”的说法，恶劣环境也是游客踌躇不前的原因。
4、夹金山所处的阿坝州属于老少穷的地区，在旅游投资上自身投资有限，也限制了其快速的发展。
差异化战略
面对缺乏明显的比较优势的局面，我们提出要以策划创意打造其鲜明个性是旅游景区的生命，差异化战略是旅游景区开发的基本战略。如何实现差异化也是旅游景区规划的难点和核心工作之一。
差异化为战略先导必然要求以精品战略为战略后盾，精品战略是旅游作为奢侈消费品的特点所决定的，一个粗制滥造的旅游产品可以凭借其强大的营销攻势或特殊的市场机遇得一时之利，但是市场法则决定它只能是短命产品，它无法获得持久的生命力。
差异化和精品战略决定了夹金山的开发要在川西乃至整个西部旅游的大格局中进行定位，要考虑近期利益与远期利益的结合，要兼顾经济效益、生态效益、社会效益。
差异化战略就是创新，创新是现代旅游景区规划的本质，这是旅游的性质决定的，没有创新就不是现代旅游景区规划。夹金山森林公园规划必须在现有资源的基础上，以市场为导向，以创新为手段打造旅游区的鲜明个性和核心竞争力。
创新首要就是理念的革新：传统旅游规划、风景名胜区规划都是消极规划，认为有什么资源，就建什么景区，开发什么产品，是典型的资源主义者。传统的旅游规划理念对规划者的创造能力缺乏必要的信心。而我们认为自然资源是上帝创造的、人文资源是祖先留下，现代旅游景区需要我们的再创造，它应该是现代人智慧的结晶。传统旅游规划还认为山水、文物、气候、民俗等才是旅游资源，所以把旅游资源分为八大类。我们则认为智力、资金、社会资源等都是旅游规划可以倚重的资源，其中智力资源最具能动性，以迪斯尼为代表的现代主题公园就充分说明了这一点。我们认为现代旅游规划必须以市场为导向，以打造核心吸引力为旅游规划的目标。我们更重视旅游区的核心竞争力的培育和营造，而非简单、消极的资源的优化配置，传统旅游规划反而认为规划的核心工作是资源的优化配置。
技术创新是创新的支撑：目前国内旅游规划往往只重视旅游区硬件的建设，忽视软件设计。旅游景区是一个系统，该系统由硬件、软件构成，缺一不可。峰行团队认为随着国内旅游的发展和景区市场竞争的加剧，软件设计日益显示出其突出的地位。一个完整的旅游规划应该包括硬件和软件两个方面。传统旅游规划往往只注重视觉景观的营造，甚至许多业界人士把旅游景区规划称之为“旅游景观设计”。我们却认为旅游其实是一种体验，既为体验，就没必要长期停留在视觉层面。我们提出从游客的视觉、听觉、嗅觉、触觉、味觉等全方位感觉入手，强化游客的体验深度，增强旅游区的综合吸引力。众所周知，文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游区难以形成持久而旺盛的生命力。旅游区应该是一个有个性的生命体，没有文化的生命体显得苍白而无力。赋予山水以文化，将使山水灵动、丰满而富有生命力。
项目创新是创新的着力点：项目创新是一种形象思维活动，是旅游规划作为艺术创作活动的重要体现，也是旅游景区规划的现实成果。项目创新要在梳理规划区文脉的基础上，大力挖掘规划区潜在的旅游资源，同时利用地形地貌特点设计个性鲜明、新颖独特而又与旅游区整体风格谐调的旅游项目。
