民营企业投资旅游项目一般运作流程

       目前统一的旅游法没有出台，旅游资源的管理权由各部委及地方政府控制，导致旅游项目开发面临很大政策风险。地区差异和法规修改，将对旅游项目开发产生重要影响。旅游项目开发，涉及到风景名胜区、重点文物保护单位、森林公园、自然保护区、地质公园、甚至世界自然与文化遗产以及其他资源。对于不同的旅游资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必需合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地优先购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。在签订合同的过程中，一定应聘请专业的律师或者律师团队作为法务咨询，同时应该组织有旅游项目运营实战经验的专业人才参与到过程中，以保证签署的合同能最大程度的保证业主的权利，并对景区今后的实际运营产生有利的促进作用。（关于民营企业就旅游景区开发如何与旅游景区所在地当地人民政府签订合同，请登陆匪话旅游：何季东博www.hejidong.com），有专章进行讨论。

基础管理

      合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运作的基础制度。开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。这三方面是完全不同的工作，不可能由同一批人全部顺序完成。因此，应着眼于人力资源培养，设立前期工作部、工程管理部、景区管理部、市场营销部四个业务部门。他们的职能分别为：前期工作部。负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托专业的旅游规划策划公司对旅游资源进行市场调研、产品策划，并委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。工程管理部。以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。景区管理部。负责景区开业准备工作，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物等。市场营销部。负责景区前期市场启动，搭建景区控制性市场营销工作班子，并启动景区基础市场营销工作，配合旅游规划策划机构对景区规划开展工作，为景区后期营销做充分准备。