印度尼西亚巴厘岛，旅游度假的天堂

(一)巴厘岛概况

　　巴厘岛面积5632KM2，人口315万。岛上的居民普遍信奉印度教。巴厘岛虽然紧邻印尼经济文化中心爪洼岛，但却没有受到雅加达政局动荡的影响。在过去的30年中，旅游业保持着平稳发展。2000年，超过140万国际游客从境外直飞巴厘岛，占巴厘岛国际游客人数的一半。旅游业为巴厘带来了源源不断的财富，现在的巴厘，已经成为印尼最富裕的省份之一。

(二)巴厘岛获得巨大成功的经验分析

　　(1)保护好自然环境、开发好旅游资源，是地区经济发展的基础

　　巴厘岛对环境保护工作可谓不遗余力。在巴厘岛，为保证生态景观效果，法律规定所有建筑高度不准超过4层。为保护海水质量和近海生态环境，政府规定开发商要建酒店必须先建污水净化系统，游客必须在特别开辟的专门区域下海游泳、活动，不能踩、触珊瑚，也不允许在近岸边钓鱼，严令禁止近海捕捞。

　　在短期经济利益与自然环境保护相矛盾时，无论是建筑、活动，还是行业关系上，各地都选择了保护自然生态环境。

　　(2)强化旅游地宣传促销，充分利用国际度假旅游的专业市场渠道

　　巴厘岛非常重视旅游地的整体形象宣传，政府在其中起了核心作用。一方面，巴厘岛当地的政府拨出专项资金，政府亲自搞旅游规划宣传，包括编印地图、小册子，参加交易会，组织或承办大型国际性娱乐康体活动。旅游宣传推广是政府重要的日常工作。另一方面，通过政府或行业协会，组织各旅游企业做广告宣传，包括机场广告。此外，由于国际管理公司的介入，许多远在德国、美国、日本的旅游中间商也在使劲为这个岛屿和酒店做宣传广告，他们的努力是最直接的，许多度假酒店甚至没有专门的销售部门，一切都靠远在千里之外的集团公司销售中心和代理商的网络系统获得到了源源不断的客源。巴厘岛所采取的措施包括：

　　1.强化政府和协会的力量，把有限的资金财力集中起来利用，先在扩大名声、树立形象上把海南打出去，让世界知道中国有个热带度假休闲岛屿海南岛。其中，要充分利用国际会议、活动和政治经济事件的机会，利用新闻舆论力量巧妙运作。

　　2.加强对外联系，引进国际知名旅游管理公司、大型旅游代理中间商，互惠互利、灵活合作，打开外国游客进入巴厘岛的渠道。

　　3.注重旅游线路的安排，特别是灵活开辟飞机航线，先把家门口的客人拉进来。主要是加强巴厘岛与周边已成名的国际度假旅游地之间的联系。

　　(3)转换政府职能，提高办事效率

　　旅游业是巴厘岛的第一大产业，经济收入占了该地区的半壁江山。而巴厘省旅游局为此做出了巨大的贡献。他们在着手提高政府管理旅游的能力，他们计划学习欧洲、新加坡的模式，旅游局的作用将集中在：

　　1.批准民间发展旅游的许可证;

　　2.帮助企业和私人，为他们发展旅游提供方便;

　　3.宣传营销功能;

　　4.保障客人在巴厘岛的安全。

　　(4)观光旅游与度假旅游相辅相成、密不可分

　　近几年来，国内旅游界一直对中国目前应大力发展观光旅游还是度假旅游争论不休。从考察的情况来看，观光与度假是区域旅游发展密不可分的2个方面。巴厘岛发展旅游的时间不长，却在这方面很能说明问题。

　　巴厘岛面积较大，是个典型的度假旅游地。游客在巴厘岛的平均停留时间是11天。度假客通常会租车或自驾车到东部、中部山区考察民族风情、火山湖泊，到北部观光农业、考察红树林、海豚、珊瑚。现有的三个度假区实际上成了旅游者的临时居住中心，以此为中心进行一到两天的观光游览。度假旅游者通常以散客为主，逗留时间长，他们到处采风、购物、看表演;观光游客通常以团队为主，除参观以外，也出海钓鱼、潜水。有时观光旅游者和度假旅游者很难区分，只是根据游客的停留时间和兴趣要求进行不同的组织罢了。

　　(5)发展旅游，不一定需要中心城市的依托

　　在传统的旅游开发理论和实践中，人们非常强调中心城镇对旅游开发的依托作用。但是通过对于巴厘岛的调查研究，给了我们新的思路。

　　由于交通等基础设施的完善、消费观念的改变，在以旅游为主导产业的地区，城市的作用被大大削弱。在所考察的4个地区中，几乎看不到传统旅游开发中依托中心城市的做法。而常常是根据资源分布和旅游者的心理倾向，进行旅游区布局。

　　在巴厘岛早先的旅游开发中，还有城市的影子，往往以当地居民的集镇为中心发展旅游区，如巴厘的KUTA。但在八九十年代以后发展起来的旅游区，却多自成一体，大部分与当地居民区分离，城市再也没有吸聚人气、提供基础服务的功能了。如巴厘岛的NUSADUA度假区。当然，机场等交通中心另当别论。

　　(6)基础设施和旅游度假设施的设计建设突出热带海岛环境优势

　　一是路的问题。在巴厘岛，道路都不宽，两车道的公路依山就势，蜿蜒而上，两边树林郁郁葱葱，非常繁茂。但路面很好;没有劈山开路的壮举，却在山路急转处有警告指示、护栏、凸面镜的呵护。旅游度假区要营造的是一种人融入自然、亲近自然的氛围。快速到达已经成为次要问题，盘旋山区，欣赏山海美景本身便是旅游的重要组成部分。

　　二是酒店的设计建设。在巴厘岛，度假酒店都在尽量把自己与环境融合在一起，而且越是新建的、越是高档的，这种倾向越明显。

　　希尔顿酒店是巴厘岛最豪华的酒店之一，长长的栈桥把两个岛连在一起。但豪华酒店的大堂没有铺地毯、没有铺大理石，甚至没有用石板、水泥，而是沙滩。人们三三两两地在这世界最豪华的酒店里行走，赤着脚、光着膀子，随心所欲、自由自在。但酒店的一切，却又是精心设计，尽心管理的。大堂里陈列着仿古的器物，墙壁上挂着飞镖盘，传统风格的水循环机械装置在不紧不慢地运动着，墙角的沙滩时时刻刻有人在平整，并画上沙画。酒店也尽量采用当地材料和自然材料。别墅式的单栋房子，有的全部用木材，有的在空心砖墙外又精心地包裹上一层草或椰子叶编，屋顶一律是草和椰子叶。外观统一、自然、协调，内部却舒适、豪华。

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