【高端对话】与抚远县委书记周宏交流抚远和东明寺旅游

　　2014年5月20日，在中共黑龙江省抚远县委书记周宏的办公室，我院执行院长汤俊、规划师幸玉娟与周书记等人就抚远和东明寺的旅游进行了交流。

　　我是第一次来抚远，以前我不知道抚远是中国的最东边，作为一个有十多年旅游规划从业经历的旅游人，全国的省份我都跑过，全国两千多个县，我去过有三四百个了，但是我从来没听说过抚远。与抚远有相似区位特点的漠河我听过，因为知道它那有个北极村，有极光极昼，漠河的名气应该强过抚远很多，这就是缘于漠河的旅游，旅游扩大了漠河的名气，宣传了漠河的“中国北极”品牌，强化了漠河的地域身份。中国的四个极点，以前的南极三亚的旅游不用说，就是现在的三沙也在大张旗鼓的开发旅游，漠河的旅游也不错，西边由于位处敏感地带南疆难以开发，现在最落后的就是东极抚远了。三沙借用政治事件一举达到了天下尽知的宣传效果，抚远曾经也有过这样的机会，就是黑瞎子岛划界回归了一半，但是世人皆知黑瞎子岛，没人把抚远跟黑瞎子岛联系起来，而且在这个过程里，事实上是咱们吃了亏，宣传上也无法与今日的三沙同日而语。所以，作为中国的最东方抚远的县域品牌没有树立起来，华夏东极知道的人很少，县域品牌优势没有发挥出来。

一、大判断

　　对抚远到底怎么看?抚远在全国2000多个县里面具有唯一性的优势，因为它是中国的最东方，全国只有四个地方有此优势，一句“华夏东极”高度概括了抚远。守住这么一个特殊的区位，抚远的县域经济和社会建设就不能走常规的路径，就必须是以旅游休闲产业为主导。这是抚远的区位和资源优势决定的，抚远有华夏东极、中俄口岸、淡水渔都、三江湿地、黑瞎子岛，这都是搞大旅游的依托;当然也是抚远的政治任务和历史使命，旅游也是外交和爱国主义教育的重要内涵，三沙的旅游就是宣示主权，边疆游即是绝景游，也是爱国主义教育游。

　　黑瞎子岛划界以后，抚远有了很大的变化，现在也是省直管县，尤其中俄合作开发黑瞎子岛的协定签署，抚远很多资源都是直接对接省里甚至中央部委，应该说有很大的政治优势。但近年来外贸萎缩、百年一遇的大水以及各方面的折腾，抚远遇到了发展的困境。这个时候更需要发扬抚远最大的优势，那就是唯一性的区位条件下的环境竞争力。因为中国目前的发展有三个主要的短缺，第一是资源的短缺，第二是市场的短缺，第三是环境的短缺。从一般的发展状况来看，资源可以进口，只要中国买什么东西，国际上什么东西一定涨价，但是毕竟还可以进口。市场可以开拓，虽然这几年我们的外贸在下降，市场觉得在萎缩，实际上不是萎缩，是我们这么大一个市场容量，我们的增长速度不能像以前那么快了，这不是萎缩的概念。如果用萎缩的概念来看待这个事判断就错了;所以市场我还可以继续开拓。但环境基本上不可替代，环境能进口吗?环境能换地方吗?北京的雾霾除了迁都，看不到解决道路，别管下多大的功夫。所以现在就形成哪个地方的环境越好，竞争力越强，这是一个地方根本而长远的竞争力。抚远的国土辽阔、空气清新、气候温和、水产丰富，我呆了一个星期了，虽然心里有点焦急，但是我也庆幸自己可以呼吸一个星期没有任何污染的清新空气，而且吃得鱼全是野生淡水鱼，这在内地吃不到啦。抚远的这种环境在“华夏东极”的这个区位上更加具备了显著的卖点，可以卖到全国去。

二、新形势

　　现阶段，中国一个新的消费浪潮起来了，因为2013年中国的GDP总量已经超过了56万亿，人均GDP按美元换算已经超过6000美元，按照国际规律，在这个时候，一定是休闲度假的消费浪潮产生的时期。而且中国有一个什么特点呢，就是中国的消费经常是排浪式的消费，比如说在80年代初，我们家家户户都买不起电视，可是突然有一天发现我迈过这个门槛了，家家户户都有能力在买电视，那时候有多少电视机厂都不够用，所以那个时期，中国一口气进口了130条彩电生产线。再比如说这些年，家家户户都在买汽车，现在谁家有汽车不稀奇，谁家没有汽车到有点稀奇了，可是呢，大城市都在限制汽车的购买，这也是一个排浪式消费，就是一个平面推进的矩形消费浪潮。从现在开始，一个真正的消费浪潮起来了，就是休闲度假的消费浪潮。这样一个消费浪潮会发展到一个什么程度，可以看，但是我相信一定会让世界震惊，很简单因为我们现在有13亿6千万人口，如果说把农业人口不算在内，光说城市人口，大概是7亿，7亿城市人口基本上同步进入这样一个消费浪潮，这是一个何等壮观的景象。

　　大家都看到了这个发展势头，所以现在各个城市的领导都在研究怎么发展旅游，怎么发展休闲度假，因为各个城市都面临着一个什么问题呢?就是要调结构、稳增长、促就业、保民生、求幸福，都在研究这一套思路。这条思路和以前工业化只追求GDP的思路已经有了一个根本变化，所以这几年以来，政府主导形成热点、企业跟进形成热流、消费突出形成热潮。现在各个地区在休闲度假方面的竞争热潮起来了。

三、新机遇

　　中国东极品牌价值浮出水面

　　中俄经贸合作面临全面升级

　　交通网络将实现“里应外合”

       旅游产业发展机遇风云际会

四、总定位

　　决策层面：中国极点旅游创新发展示范区

　　市场层面：国际化的湿地型休闲度假旅游目的地

　　改革层面：中国东极旅游开发区(政策洼地、人才高地、投资福地、创新天地)