对于这个项目的投标方案，我的主要思考是，在分析的视角上，要“跳出旅游看旅游”、“跳出合肥看合肥”，从区域经济发展的背景、城市化发展的背景来考量合肥的所处的位置；在定位的视角上，要有“旅游定位即是城市定位”的思维；在整体规划的理念上，不仅仅只着眼于产业规划，更要有“旅游目的地规划”的理念。
竞标阶段，关键是找出问题、明确定位、提出关键策略。为此，首先必须要把握好《合肥市旅游发展总体规划》的立足点，明确规划的难点，找准规划的突破点，突显规划的创新点。
二、做合肥旅游规划应该要把握好两个立足点
在投标书编制的第一次讨论会上，我就提出了这个规划的两个关键词“都市型旅游目的地”和“安徽省旅游中心城市”。
第一：合肥虽然是优秀旅游城市，但由于缺乏有影响力的旅游产品，城市建设也缺乏个性，所以合肥并没有发达的城市旅游，这个规划肯定要把合肥作为都市型旅游目的地来塑造，要开发大产品，建设特色城市；
第二：合肥是安徽的省会，是全省的政治、经济、文化中心，但作为全省的旅游中心，它的地位并不稳固，黄山才是安徽旅游的龙头，而且由于安徽毗邻长三角，近年来随着交通条件的改善，区域一体化趋势明显，安徽旅游最发达的皖南地区实际上更多不需要借助合肥作为中转，而皖中、皖北的旅游业发展落后，且随着京沪高铁、沪蓉客专、宁安（南京—安庆）城际，皖江旅游带可以直接跟长三角沟通，皖北通过京沪高铁直接跟京 津、长三角联通。合肥的影响力和辐射力更趋式微。所以，合肥的规划必须关注如何强化作为安徽省旅游中心城市的功能。
（一）立足都市型旅游目的地的建设
当旅游需求从单一形态的自然景观和人文景观向集知识性、娱乐性、体验性、享受性等于一体的多重满足的休闲度假 转变，旅游业也从景区时代迈向了目的地时代。从现代化到后现代化，国际化延伸到全球化，时代的演变使城市本身成为最具竞争力的消费品和吸引物。
合肥是安徽省的省会，也是城市人口达到近300万人的大都市，合肥于1999年成为中国首批优秀旅游城市，但合肥并没有发达的城市旅游，合肥还不是一个旅游意义上的目的地型城市。本次规划要立足于把合肥规划建设成为都市型旅游目的地城市，成为一个具有可持续竞争力的区域性旅游中心城市。把城市作为一个旅游目的地来看待，首先应该是看城市的特色。把城市当做吸引物来塑造，挖掘城市的个性，塑造城市的主题，扬名城市的品牌。不但开发景区，更注意培养城市本身，把整个城市规划成景区，让城市包容景区。
都市型旅游目的地的建设，根本问题就是要给合肥旅游乃至合肥城市的发展定好主题。要围绕合肥的核心旅游市场、合肥的核心资源，破译城市肌理，直白来说，就是探究合肥的市场坐标系在哪里？合肥有什么？合肥卖什么？
（二）立足安徽省旅游中心城市功能的强化
合肥作为安徽省的省会，是全省的政治、经济、文化中心，但合肥省会城市的首位度不足。大体上合肥在整个安徽的经济里占了近20%，和其它各个省相比，作为省会城市首位度不足，首位度不足实际上说明一个问题，就是产业发育不足。2008年合肥市三次产业结构为6.3：50.2：43.5。从这个数字看上去，合肥的产业结构是比较合理的，但同时也可以看出合肥还处于工业化中期的阶段。在向后工业转变的时期，合肥的三产比例还需要得到较大的提高。而且，合肥的旅游中心城市地位并不稳固，安徽的旅游一直倚重以“两山一湖”为主体的皖南，特别是黄山作为安徽的景区型中心地位牢不可破。
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