旅游规划是中国咨询业中一个疯长的业态。随着各地旅游建设兴起,旅游规划如雨后春笋般涌现。然而,旅游规划的庸俗化和八股化导致人们对规划从业者的不信任。因此,当务之急是让旅游规划回归咨询的本位,将旅游规划作为一种真正的咨询行业来做,而不是装神弄鬼或故作高深。
坚持独立观点
在以往的博客中笔者提出过,咨询作为一门产业出现的缘由是社会存在对于独立观点的需求。无论是公共还是私有部门,其决策者在执行重大行动前都需要进行论证,而充分的信息则是决策的前提和基本依据。在这种情况下,他们需要中立机构或人士提供信息来论证决策的可行性。因为如果交其下属完成这一任务,决策者很容易将自己的立场传染给下属,从而破坏信息成果的真实性。
因此,独立是咨询业的生命,独立立场是咨询业职业操守的底线。
而绝大部分旅游规划机构却在做着背离上述职业立场的事情。为满足一些企业抢占土地或争得贷款的目的,他们以旅游用地的借口随意布置项目;为满足一些官员的政绩渴望,他们提出好大喜功的“战略”。从各地的发展的一些所谓大手笔举措中,我们能够看到旅游规划单位的杰作。
例如央视前一阶段所报道的四川某鬼城的规划和建设。再例如,山东两县争相以金瓶梅为主题建设旅游开发区。还有近年来许多地区提出建设所谓 “之都”。在这样荒唐的所谓创意背后,有着我们旅游规划机构刻意逢迎的奇思妙想。
如果说,为了生存而不得不屈从甲方的不合理要求还情有可原,那么更多的时候这些规划机构则是刻意迎合,助纣为虐,帮助甲方实现其抢占公共资源的目的。为了换的一点规划费,他们情愿放弃神圣的专业名望,丧失了独立立场。
坚持原创思想
现在的旅游规划八股风盛行。例如:
问题分析章节里总有“旅游产品单一、产业链不完整”,解决方案中总有“组建大型国有旅游投资集团”,资源分析报告总是充分肯定资源优势,开发策略中都有“跨越式发展”。
在这里,原创的思想不见了,取而代之的是一个基本模版应对不同的案例,只要换上不同的地名就可以了。于是,在浙江某市的规划文本中就赫然写着西藏的名字,在陕北某市的规划中就出现了山东城市的名字。笔者曾在几家公司看过不少案例,总觉得似曾相识,规划措施大同小异,分析方法一模一样,除了地名和项目不一样。
旅游规划本应基于对各地实际情况的深入研究而制定,应具有鲜明的地域特征、针对性和可操作性。例如,多山的西部某地,其旅游业发展多年处于温冷状态。其重要原因之一是交通不便造成旅游组织的成本高,利益驱动力不大,因而旅行社不愿推广。这样的地方旅游规划就不能按照平原地区的规划模式去做。尼泊尔的旅游规划就突出了山区的旅游规划,因而可操作性很强。
八股式的规划由于主要是抄袭和拷贝成果,所以其生产成本显著降低,但却失去了原创思想,因而一钱不值。
坚持专业精神
旅游规划人员中了解旅游产业的人不多,因此规划成果谈不到专业,好像有一点文学基础都可以做旅游规划,而文学素养高的人就可以成为规划大师。想起在宁波规划时听陈刚老师一席话,他说他的老师告诉他,旅游是经济,旅游是生活。多样的工作实践终于使笔者明白了陈老师的话。作为一种产业,旅游业与其他产业一样,需遵循经济的共性规律。有些地方旅游业发展的制约因素是不可逆转的,不是简单的创造一个特色景点就能够创造一个旅游目的地。
我们的规划师由于对于旅游规划应当掌握的经济学和旅行社运作等必要的知识缺乏准备,所以其全部的规划逻辑都是基于所谓创造独特性上,而根本不计成本。难怪我们的规划完成后地方很难操作。
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